中國(guó)養(yǎng)老金缺口這一敏感話題被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
巴克萊集團(tuán)在最新的分析報(bào)告中強(qiáng)調(diào),由于養(yǎng)老金缺口不明,未來(lái)中國(guó)政府性債務(wù)水平還將受到顯著影響?!都~約時(shí)報(bào)》援引某研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料稱(chēng),未來(lái)20年中國(guó)養(yǎng)老金缺口將累計(jì)至10.9萬(wàn)億美元,這將導(dǎo)致未來(lái)中國(guó)老無(wú)所依。
稍早些時(shí)候,世界銀行在一份報(bào)告中指出,如按照目前的制度及模式,到2075年,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口將高達(dá)9.15萬(wàn)億美元。與此同時(shí),德意志銀行與中國(guó)銀行也先后公布了相應(yīng)的研究結(jié)果。德銀的結(jié)論是,在不改革的情況下,養(yǎng)老金缺口到2020年將達(dá)到0.2%的GDP,到2050年達(dá)GDP的5.5%。中銀則稱(chēng),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元,若GDP年增長(zhǎng)率為6%,到2033年時(shí)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬(wàn)億元,占當(dāng)年GDP的38.7%。
官方與研究機(jī)構(gòu)的結(jié)論總有些出入。人社部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入1.7萬(wàn)億元,總支出1.3萬(wàn)億元,年末累計(jì)結(jié)存達(dá)1.9萬(wàn)億元。人社部據(jù)此認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出。仔細(xì)辨析,研究機(jī)構(gòu)更多強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期缺口,而官方則著眼于當(dāng)期收支平衡。而必須承認(rèn),盡管當(dāng)下養(yǎng)老金收支總體平衡,但已有14個(gè)省收不抵支,缺口達(dá)767億。人保部也預(yù)測(cè),到2025年僅城市養(yǎng)老金缺口就達(dá)6萬(wàn)億,若加上農(nóng)村養(yǎng)老金的巨大需求,從長(zhǎng)期看,官方與民間對(duì)養(yǎng)老金缺口的判斷方向是趨于一致的。
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