提前退休風(fēng)沖擊中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　原是北京一家國有企業(yè)職工的陳凡，雖然今年只有49歲，可她已經(jīng)"退休"四年了。陳凡是中國眾多"提前退休"者中的一個(gè)。

　　許許多多像陳凡這樣的人，雖然沒有達(dá)到法定退休年齡，卻因?yàn)榉N種原因而不得不提前退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　中國法定退休年齡為：男職工60周歲，女職工50周歲，女干部55周歲。而據(jù)中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部所屬的勞動(dòng)保障研究所提供的調(diào)查數(shù)據(jù)指出，在10座主要城市的新增退休人員中，屬于提前退休的已占近三分之一。

　　湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門說，湖南省2002年至2004年辦理的25萬名企業(yè)退休者中，提前退休人員有9.4萬多人，占37%以上；全省平均職工退休年齡只有52.3歲。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)李紹光說，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶是以個(gè)人60歲后領(lǐng)取養(yǎng)老金所設(shè)計(jì)的，種種不規(guī)范的提前退休造成中國平均退休年齡低至53歲，已給養(yǎng)老金支付造成很大壓力。

　　他說，從多支付和少繳費(fèi)的角度來看，一個(gè)提前退休的職工對(duì)中國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的影響最少3萬元左右。如果按保守估計(jì)，中國有100萬名職工提前退休，那么其影響的社會(huì)保險(xiǎn)基金將有300億元之多。

　　提前退休使中國養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出的情況更加嚴(yán)重。中國養(yǎng)老金缺口在逐年擴(kuò)大，近5年來中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼金額已達(dá)到2093億元，其中2005年各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助總額超過了651億元。