調(diào)查稱八成網(wǎng)友認(rèn)為退休金“雙軌制”不合理

　　人民網(wǎng)“兩會(huì)”調(diào)查中“養(yǎng)老保險(xiǎn)”位列十大民生話題之首網(wǎng)友強(qiáng)烈要求取消退休金雙軌制

　　同是處級(jí)干部，在公務(wù)員系統(tǒng)退休可拿六七千元，但在企業(yè)退休卻只有區(qū)區(qū)一兩千元；一位大學(xué)教授每月退休金僅僅相當(dāng)于一位科級(jí)公務(wù)員……企事業(yè)單位與公務(wù)員系統(tǒng)的退休養(yǎng)老金存在的巨大差距，令人吃驚。本屆兩會(huì)召開前夕，由人民網(wǎng)發(fā)布的兩會(huì)期間最受網(wǎng)友關(guān)注的十大話題中，“養(yǎng)老保險(xiǎn)”高居榜首，其中超過八成以上的網(wǎng)友認(rèn)為退休金“雙軌制”不合理。

　　“退休金雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。所謂“雙軌制”是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同。一是統(tǒng)籌的辦法不一樣：企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資；二是支付的渠道不一樣：企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付；三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。

　　政府舉措連漲三年仍未彌補(bǔ)收入差距

　　我國的退休職工養(yǎng)老金“雙軌制”是從上世紀(jì)90年代初開始的，公開資料顯示，從2000年~2005年間，機(jī)關(guān)退休金年均增長13.07％，同期企業(yè)退休職工的收入年均增長僅有6.92％。

　　2006年7月1日，公務(wù)員開始實(shí)行新的工資制度，退休公務(wù)員工資也隨之得到一定程度的上調(diào)。

　　2007年，為了解決企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金差距過大、早期企業(yè)退休人員退休金偏低等問題，國家做出了逐步提高企業(yè)退休人員退休金標(biāo)準(zhǔn)，從2008年~2010年“連漲三年”的決定。但到目前為止，企業(yè)職工與公務(wù)員退休金的差距仍然未能得到有效彌補(bǔ)，反而有進(jìn)一步拉大的差距。

　　委員熱議：財(cái)政統(tǒng)籌與企業(yè)自籌雙管齊下

　　“企業(yè)職工在職和退休以后，收入落差很大，特別跟公務(wù)員相比，差距就更大了。”赴京參會(huì)的全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司副總經(jīng)理孫丹萍表示，她所在的公司，一個(gè)相當(dāng)于處級(jí)干部崗位的企業(yè)職工，退休后加上公司額外補(bǔ)貼的幾百元錢，總共拿到的退休金也只有2000元上下，而有在公務(wù)員系統(tǒng)任同一級(jí)別職務(wù)的親友，退休后至少也有六七千元。

　　“像我這樣的到了40歲之后，肯定會(huì)考慮今后的退休生活。平時(shí)工作忙，退休后想出去旅游，但如果退休后你的收入捉襟見肘，那想去旅游簡直是不可能的。”孫丹萍表示，希望國家能夠建立更加合理的機(jī)制，讓不同崗位公民之間的退休金差距能夠更加平衡一些。

　　孫丹萍建議，國家可以通過財(cái)政傾斜建立一個(gè)平衡協(xié)調(diào)機(jī)制，再根據(jù)企業(yè)的盈利及經(jīng)營狀況適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼，效益好的企業(yè)多出一點(diǎn)，效益差的企業(yè)就少出一點(diǎn)，建立一個(gè)全社會(huì)退休職工養(yǎng)老金的大蓄水池，保證退休職工的福利待遇能夠得到有效補(bǔ)充。

　　張嘉極：企業(yè)職工曾是“雙軌制”受益者