深圳將探索事業(yè)單位養(yǎng)老保障制度改革，推動退休“雙軌制”向“單軌制”的轉變。

　　深圳市人力資源和社會保障局與深圳市財政委員會8月16日共同頒發(fā)《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障實行辦法》(深人社規(guī)[2012]12號)，決定對《辦法》實施后新進入深圳事業(yè)單位并受聘在常設崗位的工作人員也試行“基本養(yǎng)老保險金”加“職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障制度。

　　《辦法》從8月25日起試行，有效期5年。

　　機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金遠高于企業(yè)

　　由于制度設計等歷史原因，我國的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險體系形成了特殊的“雙軌制”，不同工作性質的退休人員實行不同的養(yǎng)老金制度。

　　企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度經過20多年的不斷改革已基本成型，形成企業(yè)、個人、國家三者分擔的繳費模式。

　　機關、事業(yè)單位工作人員，仍然延續(xù)上世紀50年代確立的退休制度，保留著個人無需繳費、財政撥付退休金的舊模式他們退休時，按照本人退休前最后一個月基本工資的一定比例計發(fā)，退休人員養(yǎng)老金調整與在職人員工資調整同步進行。

　　在“雙軌制”養(yǎng)老模式之下，工作性質相近、年限相同的職工，從企業(yè)退休和從國家機關、事業(yè)單位退休養(yǎng)老金可能相差數(shù)倍。

　　北京大學中國保險與社會保障研究中心研究員朱俊生發(fā)現(xiàn)，1990年，企業(yè)離休、退休人員人均離、退休費相當于事業(yè)和機關單位離休、退休人員人均離、退休費的88%和82%；而到了2005年，該比例分別下降為53%和47%。“這說明目前機關、事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平遠高于企業(yè)養(yǎng)老金水平。”

　　時至目前，有報道說，這個差距據估計已達到2-3倍。