備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例(修訂草案)》昨日進(jìn)入市人大常委會(huì)三審。記者注意到,盡管上海已有實(shí)施先例,但原本被視為亮點(diǎn)的“可延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”的內(nèi)容擬刪除。據(jù)悉,修訂條例有望下周獲得通過。
“較長(zhǎng)一段時(shí)間養(yǎng)保基金支付壓力不大”
市人大法制委員會(huì)副主任委員劉渤說,“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”實(shí)質(zhì)上推遲了部分參保人的法定退休年齡,與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定沖突,而且調(diào)整法定退休年齡屬中央事權(quán),地方性法規(guī)無權(quán)作出規(guī)定。為此,市人大專門赴上海了解情況。
“上海市人社局介紹,上海于2010年出臺(tái)‘關(guān)于企業(yè)人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)’的規(guī)定,主要是為了緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。”劉渤說,上海的規(guī)定既非政府規(guī)章,更不是人大立法,僅以市人社局規(guī)范性文件形式發(fā)布,實(shí)施近兩年來僅有幾百人辦理,實(shí)施效果不明顯。”
劉渤表示,深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況與上海不同。作為一座年輕的城市,目前深圳退休人員數(shù)量不多,在崗職工與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的比例較高,較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不大。因此,目前在條例中增加“延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”內(nèi)容的必要性和緊迫性尚不充分。
允許補(bǔ)繳養(yǎng)保費(fèi)但要增加滯納金
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是否能補(bǔ)繳,此前爭(zhēng)議較大。劉渤說,對(duì)于超過法定強(qiáng)制追繳時(shí)效、未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的行為人,還是應(yīng)當(dāng)給予其補(bǔ)救的機(jī)會(huì)和渠道。但為了體現(xiàn)對(duì)按時(shí)繳納參保人的公平性,在允許補(bǔ)繳的同時(shí),將增加“自應(yīng)繳之日起按日加收萬分之五的滯納金,滯納金納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金”的規(guī)定。
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