基礎(chǔ)養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌

　　十一屆全國(guó)人大五次昨日下午舉行記者會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　養(yǎng)老金不存在缺口

　　尹蔚民說(shuō)，我們國(guó)家的企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬(wàn)億元，去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬(wàn)億元，支出約為1.2萬(wàn)億元，略有結(jié)余。所以從全國(guó)層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。我們既有當(dāng)年的結(jié)余也有累計(jì)的結(jié)余。去年財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)助大約為1800多億元，如果扣除財(cái)政補(bǔ)助，有13個(gè)省有缺口，但是這種情況是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。也就是說(shuō)我們從剛開(kāi)始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省，但是加上財(cái)政補(bǔ)助全部都是收大于支。

　　省級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn)

　　尹蔚民說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)，所有的地區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度，但是制度是不是落實(shí)還要進(jìn)行一些評(píng)估?，F(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)有27個(gè)地方已經(jīng)落實(shí)了這項(xiàng)政策，還有幾個(gè)地區(qū)要進(jìn)一步完善。

　　與此同時(shí)，我們也在按照法律的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的要求，抓緊研究制定職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的問(wèn)題。其中的困難主要是由于我們國(guó)家地域遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，收入水平也很不一樣，即使是按照同一費(fèi)率和比例計(jì)算的繳費(fèi)以及支付水平，在地區(qū)之間的差異也很大。所以適當(dāng)?shù)?、穩(wěn)妥地銜接地區(qū)之間的利益關(guān)系是一項(xiàng)難度很大的工作，就是怎么讓這個(gè)制度的安排能夠使發(fā)展差異很大的地區(qū)都能認(rèn)同并找到自己恰當(dāng)?shù)奈恢?，這是一項(xiàng)難度比較大的工作。當(dāng)然，另一方面的工作比如城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的銜接也是一個(gè)重要課題，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　入市辦法正在研究