2012年6月,呂梁市人事局與勞動局合并成立人社局,繼續(xù)負(fù)責(zé)這項工作。呂梁市人社局副局長秦生茂說:“事業(yè)單位有四種:全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支的事業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位。呂梁市全額、差額和自收自支的事業(yè)單位人員已全部納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,企業(yè)化管理的事業(yè)單位已納入企業(yè)養(yǎng)老保險。”
秦生茂介紹說,前三類事業(yè)單位也分兩種情況:在編人員納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,編外人員全部參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
按照當(dāng)時的政策,雖然事業(yè)單位人員必須繳納養(yǎng)老保險費,但退休金標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)其工作年限及退休時的實際工資為基數(shù)計算的。比如某人有30年工齡,他的退休金是退休前工資的80%;如有35年工齡,退休金是退休前工資的85%。退休金與其繳納養(yǎng)老保險費的年限、數(shù)額不掛鉤。
國家規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位人員繳納養(yǎng)老保險費的年限達(dá)到15年,才能領(lǐng)取退休金。呂梁市機關(guān)事業(yè)單位人員普遍從2004年開始繳納養(yǎng)老保險費,但之前沒繳的也視同繳了,退休時也會按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取退休金,這叫作“實際繳費年限加視同繳費年限”。
目前,呂梁事業(yè)單位養(yǎng)老保險金實行的是縣級統(tǒng)籌發(fā)放,各縣收自己的,發(fā)自己的,縣政府兜底,這對縣財政來說當(dāng)然是一筆負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位人員參加養(yǎng)老保險后,個人還要繳納工資的3%,對這項改革也不太歡迎,因為之前個人一分錢不繳,退休時也能領(lǐng)這么多退休金。該市的醫(yī)院等單位是企業(yè)化管理的事業(yè)單位,應(yīng)實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,但在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險開始改革時,市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)他們可以不參加企業(yè)化養(yǎng)老保險改革,而列為自收自支的事業(yè)單位,其在職人員工資市財政不管,但其退休人員的退休金由市政府兜底。
目前,“呂梁事業(yè)單位人員的退休金發(fā)放,縣里是縣級統(tǒng)籌,市級機關(guān)是本級財政統(tǒng)籌。縣里收回來的保費縣里發(fā),市本級財政收的保費本級發(fā)”。
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