養(yǎng)老金九連漲為何難換職工幸福感？

　　國務(wù)院常務(wù)會議決定，自2013年1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。

　　這是2005年以來，國家連續(xù)第9年調(diào)整企業(yè)養(yǎng)老金。此次調(diào)整后，預(yù)計企業(yè)人員退休金將達(dá)1893元/人/月。

　　但據(jù)媒體報道，很多因此獲益的職工并沒有歡呼雀躍，反而普遍反應(yīng)平淡，覺得生活水平并未有隨著九連漲顯著提高，甚至稱沒感覺。

　　這一巨大反差值得探究。

　　首先一個原因是社會保障起步晚，起點(diǎn)低。2005年調(diào)整前月人均僅達(dá)700元，導(dǎo)致很多退休職工生活艱難，于是才啟動了持續(xù)9年的上調(diào)計劃。

　　比如2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到了1721元，8年累計月人均增加1021元，也遠(yuǎn)落后于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民平均收入的水平。

　　還有一個關(guān)鍵原因是，雖然九連漲，但這些年物價水平也在漲，尤其是基本生活資料上漲勢頭更猛，對于廣大低收入退休職工而言，他們退休金上漲的幸福感被追不上的豬肉、白菜、大蔥價格沖抵殆盡。

　　更重要的是，數(shù)據(jù)顯示，基本養(yǎng)老保險退休金相對在職職工平均工資的水平已經(jīng)從2005年的60%下降到了2009年的47%。據(jù)測算，2010年替代率為42%，2011年略有上升達(dá)到44%左右。替代率下降意味著養(yǎng)老金的保障水平也相應(yīng)貶值。這意味著退休職工的養(yǎng)老金連漲8年后，實(shí)際收入上漲尤其是購買力卻在下降。

　　養(yǎng)老金替代率指勞動者退休時，養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。國際勞工組織《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，養(yǎng)老金的最低替代率為55%。

　　按照國際經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老金替代率大于70%，即可維持退休前現(xiàn)有的生活水平；如果達(dá)到60%-70%，即可維持基本生活水平；如果低于50%，則生活水平較退休前會有大幅下降。

　　這意味著，九連漲盡管有助于退休人員分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，但仍有相當(dāng)一批退休職工依舊很難保障基本生活。

　　這都不是最麻煩的問題。