外來(lái)人口緩解上海養(yǎng)老壓力？

　　上海城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老松了一口氣。

　　8月13日，《2011年度上海市社會(huì)保險(xiǎn)基本情況》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"基本情況"）悄然出爐。倍受關(guān)注的上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口自2008年以來(lái)，首次出現(xiàn)了下降。

　　根據(jù)《基本情況》公布的數(shù)據(jù)，2011年，上海城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入909.17億元，基金支出為944.23億元，當(dāng)年基金收支相抵后缺口為35.06億元，而在2010年，這一數(shù)字是103.54億元。

　　與之同時(shí)變化的是參保人數(shù)的快速增加，《基本情況》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1290.88萬(wàn)人，比上年末增加395.99萬(wàn)人，而2010年增加數(shù)據(jù)為49.18萬(wàn)。

　　這一數(shù)據(jù)變化與上海自去年7月起，將外來(lái)從業(yè)人員及郊區(qū)從業(yè)者全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)。

　　這對(duì)擁有超過(guò)900萬(wàn)外來(lái)人口，同時(shí)面臨連年擴(kuò)大的城鎮(zhèn)養(yǎng)老缺口的上海來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)好消息。

　　而事實(shí)上，外來(lái)人口的并軌或可以緩解上海養(yǎng)老金的壓力，但缺口依然存在，上海仍在尋找養(yǎng)老金問(wèn)題的解決之道。

　　上海的"大數(shù)法則"

　　參保人數(shù)的增加主要來(lái)自于外來(lái)從業(yè)者的加入。去年7月，上海開(kāi)始將外來(lái)人員納入整個(gè)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系的嘗試，將針對(duì)郊區(qū)用人單位從業(yè)人員設(shè)置的小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"鎮(zhèn)保"）和針對(duì)外來(lái)從業(yè)人員設(shè)置的外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"綜保"）納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"城保"）范圍內(nèi)。