中國(guó)修法求解養(yǎng)老難題
中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)28日表決通過(guò)修改后的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,法律修改“脫胎換骨”,且直面中國(guó)人養(yǎng)老困境,提出了在人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,中國(guó)全方位解決老年人問(wèn)題的方案對(duì)策。
中國(guó)人口老齡化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2011年底,全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn),占總?cè)丝诘模保常罚?。吃飯?wèn)題、疾病風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)需求、住行方便、社會(huì)參與……圍繞龐大的老年群體所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,法律均作出回應(yīng)。
法律明確,國(guó)家通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本生活。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等情況,適時(shí)提高養(yǎng)老保障水平。
據(jù)了解,2009年、2011年,中國(guó)先后啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。短短3年間,兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋,與此前建立的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一道,織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng)。
法律還對(duì)計(jì)劃生育政策給中國(guó)家庭帶來(lái)的養(yǎng)老壓力問(wèn)題給予關(guān)注,規(guī)定國(guó)家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。據(jù)悉,2004年以來(lái),中國(guó)對(duì)農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì);“十二五”期間,這項(xiàng)措施還將惠及城市實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人。
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