行至2012年年尾，盤點民生領(lǐng)域大事，大病醫(yī)保、養(yǎng)老金“雙軌制”等牽動眾人的心。十八大報告提出，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，要“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活”，更是彰顯了讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全民的決心。

　　然而，最引人關(guān)注的是廣東千億養(yǎng)老金入市的消息。2012年3月20日，全國社會保障基金理事會和廣東省在北京公布了委托投資協(xié)議：全國社?；鹄硎聲顿Y運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元。資金將分批到位，委托投資期限暫定兩年。這筆錢據(jù)說更多將配置到固定收益類產(chǎn)品中。

　　此前由于社會保險基金投資過于穩(wěn)健，廣東整個社?；鹗找媛试?.5%左右，低于同期通貨膨脹率，呈現(xiàn)隱性小幅度縮水。據(jù)了解，截至2012年年初，廣東五項社?；鹄鄯e結(jié)余已經(jīng)超過4400億元。在大量城鄉(xiāng)勞動人口進(jìn)入社保體系后，僅2011年廣東社保基金一年就結(jié)余1115億元。據(jù)了解，巨額結(jié)余多來自新參加社會保險的城鄉(xiāng)居民。

　　廣東城鄉(xiāng)參加養(yǎng)老保險的居民人數(shù)超過5000萬人。以5000萬的參保居民計算，1000億養(yǎng)老金入市，平均每個參保人有2000元的養(yǎng)老金將在國債、企業(yè)債等固定收益類產(chǎn)品市場流通。而全國社?；鹄硎聲\(yùn)營的近9000億資金，以綁定地方政府保障房建設(shè)等為收益來源。在2001年至2011年間，累計實現(xiàn)投資收益2847億元，年均收益率為8.41%，比同期通脹率高出6個百分點。