高齡老人津貼制度應(yīng)具普惠性
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議近日分組審議老年人權(quán)益保障法修訂草案時(shí),陳斯喜委員認(rèn)為,應(yīng)實(shí)行普惠的高齡老人津貼制度。
草案規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度”。對(duì)此,陳斯喜委員指出,這一款跟原來(lái)的草案比較加了“低收入”這三個(gè)字。加這三個(gè)字有兩個(gè)問(wèn)題,第一是與建立高齡津貼制度的本意不太符合,因?yàn)榻耸軞q以上高齡津貼本意是為了體現(xiàn)對(duì)老年人的敬重、關(guān)愛(ài)之情,不是解決收入分配問(wèn)題,不是要用給幾十元老齡津貼來(lái)調(diào)整收入分配差距,給這些錢就是表示關(guān)愛(ài),加上“低收入”就與這個(gè)初衷不符了;第二與實(shí)際做法不吻合,現(xiàn)在一些地方建立了高齡津貼,只有極個(gè)別地方是針對(duì)低收入的,絕大多數(shù)都是普惠的,不管低收入還是高收入,一律都給。還有,如果給這些錢再去定一個(gè)什么是“低收入”的認(rèn)定制度,成本也很高。
陳斯喜委員建議不加“低收入”三個(gè)字,恢復(fù)“國(guó)家鼓勵(lì)地方建立八十周歲以上老齡人津貼制度”。
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