養(yǎng)老金投資體制改革方案被擱置入市生變
近日,一位接近決策層的人士透露,自2011年2月開始設(shè)計的養(yǎng)老保險基金投資體制改革方案目前暫被擱置。
對此,社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文(微博)12月18日在接受本報記者采訪時表示,目前養(yǎng)老保險基金投資體制改革尚存在一些認(rèn)識和擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。
但目前養(yǎng)老金保值增值的壓力早已擺在了決策者的面前,“十八大”報告中就提出,要建立社會保險基金投資運營制度,確?;鸢踩捅V翟鲋?。
人力資源與社會保障部研究所所長金維剛則在12月17日公開表示,投資運營辦法的出臺不宜久拖不決,但這意味著,養(yǎng)老金投資體制改革將直面風(fēng)險與收益的矛盾,如何在兩者之間取得平衡,將成為養(yǎng)老金投資體制改革的核心問題。
“平衡點的選擇將不僅僅是一個技術(shù)性的問題,”鄭秉文說,“這將取決于文化對風(fēng)險和收益的容忍度。”
改革始末
事實上,據(jù)上述知情人士透露,去年2月份開始,有關(guān)決策部門開始組織幾個專家,對全世界養(yǎng)老保險基金的投資方式、模式進(jìn)行了分類研究。
“最終形成了三個模式、三個種類的歸納,并撰寫了報告。”這位人士說,當(dāng)時形成的共識是要建立一個新的養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一投資的主體,這個主體是國家獨有進(jìn)行投資,投資的方向則是多元化、市場化和國際化的。
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