近日，一位接近決策層的人士透露，自2011年2月開始設計的養(yǎng)老保險基金投資體制改革方案目前暫被擱置。

　　對此，社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文12月18日在接受本報記者采訪時表示，目前養(yǎng)老保險基金投資體制改革尚存在一些認識和擔當?shù)膯栴}。

　　但目前養(yǎng)老金保值增值的壓力早已擺在了決策者的面前，“十八大”報告中就提出，要建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。

　　人力資源與社會保障部研究所所長金維剛則在12月17日公開表示，投資運營辦法的出臺不宜久拖不決，但這意味著，養(yǎng)老金投資體制改革將直面風險與收益的矛盾，如何在兩者之間取得平衡，將成為養(yǎng)老金投資體制改革的核心問題。

　　“平衡點的選擇將不僅僅是一個技術性的問題，”鄭秉文說，“這將取決于文化對風險和收益的容忍度。”

　　改革始末

　　事實上，據上述知情人士透露，去年2月份開始，有關決策部門開始組織幾個專家，對全世界養(yǎng)老保險基金的投資方式、模式進行了分類研究。

　　“最終形成了三個模式、三個種類的歸納，并撰寫了報告。”這位人士說，當時形成的共識是要建立一個新的養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一投資的主體，這個主體是國家獨有進行投資，投資的方向則是多元化、市場化和國際化的。

　　此后，支持養(yǎng)老金進行多元投資方案的聲音不絕于耳，當時剛剛履新不久的證監(jiān)會主席郭樹清拋出新政，建議養(yǎng)老金學習社保基金，投資股市獲益。

　　在去年12月，全國社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍再提養(yǎng)老保險基金應進入資本市場，接下來一項實踐是在今年3月，國務院批準廣東省政府委托全國社會保障基金理事會投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元，通過配置固定收益產品實現(xiàn)保值增值。

　　“目前的情況是，經過中央有關部門的慎重考慮已經擱置下來，”上述知情人士說，“被擱置的原因是參與討論的民眾多數(shù)持反對意見。”