海南企事業(yè)離退休者逾51萬機構(gòu)不健全問題待解

　　全省離退休人員社會化管理服務(wù)試點總結(jié)推進會今天在海口召開。記者從會上獲悉，截至2012年9月，我省企事業(yè)單位離退休人員總數(shù)51.3萬人，預(yù)計2015年將突破70萬人。

　　據(jù)估算，每年進入海南休閑養(yǎng)老的外省老年人高達(dá)45萬人，我省離退休人員社會化管理面臨巨大挑戰(zhàn)，須引起各方足夠重視。

　　記者了解到，當(dāng)前我省社會化管理服務(wù)工作存在五大問題:一是機構(gòu)設(shè)置不健全，還有一些市縣社保經(jīng)辦機構(gòu)沒有設(shè)立社會化管理科(股)，沒有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)社會化管理服務(wù)工作。二是硬件設(shè)施不到位，一些市縣沒有建立社區(qū)老年人活動中心，一些社區(qū)老年人活動場地被占用，購置的健身器材由于管理不善，壞了沒人修。三是活動開展不經(jīng)常，有的社區(qū)離退休黨組織不健全，黨員組織生活不經(jīng)常。一些社區(qū)的文化娛樂活動不能經(jīng)常開展，離退休人員精神文化生活單調(diào)。四是檔案管理不規(guī)范,目前我省街道和社區(qū)都不具備檔案管理的要求，沒有達(dá)到社會化管理的要求。五是信息系統(tǒng)建設(shè)滯后,多數(shù)市縣社保經(jīng)辦機構(gòu)無法與社區(qū)勞動保障平臺聯(lián)網(wǎng)，全省社管信息系統(tǒng)也沒有聯(lián)網(wǎng)，無法實現(xiàn)信息共享。

　　據(jù)介紹，影響我省離退休人員社會化管理工作的推進有四大原因。一是認(rèn)識不足，領(lǐng)導(dǎo)工作不到位。離退休人員社會化管理工作沒有受到足夠重視。二是宣傳不力，社會各界對離退休人員社會化管理工作不太了解，社會關(guān)注度不高，支持有限。三是人力不足，管理服務(wù)力量薄弱。目前，除了海口、儋州等少數(shù)市縣社保局配備專職人員外，大多數(shù)市縣社保局社會化管理服務(wù)人員編制被擠占，兼職人員多，專職人員少，職責(zé)不明，業(yè)務(wù)不清。四是經(jīng)費不足，日常工作缺乏保障。盡管省委、省政府已在2003年出臺有關(guān)文件明確了社會化管理服務(wù)經(jīng)費支付的渠道，但除?？谑邢喈?dāng)穩(wěn)定外，其他市縣撥付社管工作經(jīng)費隨意性大，數(shù)額較少，無法滿足工作需要。例如瓊海市目前共有2.3萬多名離退休人員，管理服務(wù)經(jīng)費僅3萬元。

　　記者還了解到，截至2011年底，我省60歲以上戶籍老年人口達(dá)115.96萬人，占全省戶籍人口12.77%，且以每年13%的速度高速增長。離退休人員中高齡病重老人、空巢、殘障老年人越來越多，大力推進社會化管理服務(wù)工作，已是迫切需要。