第一章總則

　　第一條為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決老年農(nóng)村居民的基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設目標，根據(jù)《國務院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)〔2009〕38號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。

　　第二條新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

　?。ㄒ唬霓r(nóng)村實際出發(fā)，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；

　?。ǘ┲醒氪_定基本原則和主要政策，對參保居民實行屬地管理；

　　（三）個人、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應；

　　（四）政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保。

　　第三條新農(nóng)保由縣人民政府組織實施，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃?？h人力資源和社會保障局負責全縣新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；縣財政局負責新農(nóng)保的基金管理；縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務站負責參保登記、基金征繳、個人賬戶管理、待遇核定和支付、轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計管理、檔案管理、受理咨詢和查詢、受理舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)就業(yè)和社會保障站業(yè)務人員進行培訓、指導、監(jiān)督和考核。