我國(guó)農(nóng)村對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、生活無(wú)保障的成員實(shí)行的社會(huì)保險(xiǎn)，即保吃、保穿、保燒（燃料）、保教（兒童和少年）、保葬五個(gè)方面，農(nóng)村五保供養(yǎng)，是我國(guó)農(nóng)村依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定對(duì)喪失勞動(dòng)能力和生活沒(méi)有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實(shí)行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會(huì)救助制度。

　　近年來(lái)，防城港市高度關(guān)注民生改善工作，把農(nóng)村五保供養(yǎng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理服務(wù)，現(xiàn)已建成敬老院28所，五保村160個(gè)，在建五保村29個(gè)，全市集中供養(yǎng)五保對(duì)象1286人，五保供養(yǎng)工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　防城港市完善制度，為五保供養(yǎng)提供有力的制度保證。

　　為了落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，防城港市民政部門在經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用各種機(jī)會(huì)和途徑向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。2011年6月,市政府出臺(tái)了《防城港市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度提出了明確的要求，特別是從人、財(cái)、物等方面解決了五保供養(yǎng)工作的根本問(wèn)題。

　　防城港市提高標(biāo)準(zhǔn)，全面改善五保供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。

　　近年來(lái)，由于物價(jià)上漲，肉、菜、糧、油、燃料等生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲且漲幅較大，五保供養(yǎng)對(duì)象的生活水平嚴(yán)重下降，為保障農(nóng)村五保對(duì)象的生活，民政部門充分考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，以維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本生活所必需的吃、穿、住、水、電、燃料等費(fèi)用支出為基本依據(jù)，會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門，在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上，向市政府提出提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)求。