老李當(dāng)了一輩子中學(xué)老師，前幾年退休了，拿著事業(yè)單位退休工資。他說，現(xiàn)在要好好享受生活了，早上鍛煉鍛煉身體，下午和鄰居打打麻將，生活還是挺輕松的，退休金老兩口現(xiàn)在身體健康，基本夠花，有時候，還給小外孫買些東西。

　　退休前收入、生活質(zhì)量差不多的人，退休之后，生活質(zhì)量突然有了落差，心態(tài)也大不相同。他們境遇的區(qū)別源于養(yǎng)老金“雙軌制”。

　　“雙軌制”是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，它是指對企業(yè)退休職工實行基本養(yǎng)老金制度，而對機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實行退休金制度。

　　“養(yǎng)老金雙軌制”近年來越來越多的受到了公眾關(guān)注，人們不明白：退休金應(yīng)該是政府給予公民的一種福利，同樣工作數(shù)十年，為什么在養(yǎng)老待遇上有這么大差別？又該如何解決此種差距？

　　養(yǎng)老金收入差距有多大？機(jī)關(guān)事業(yè)單位為企業(yè)的2-3倍

　　中國社會科學(xué)院世界社會保障中心主任鄭秉文指出，針對在崗人員來說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資收入差距不是很尖銳。一些企業(yè)，尤其是大型壟斷企業(yè)的職工，在崗期間，由于獎金多，工資總體收入還是很高的。一些私人企業(yè)員工的工資收入，同樣也不算低。

　　鄭秉文說，收入差距尖銳的是退休金。就目前全國情況來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金約為企業(yè)退休職工的2—3倍。包括國有大型企業(yè)，退休金也是比較低的。

　　據(jù)悉，2007年底北京市企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金平均1380元，而機(jī)關(guān)干部養(yǎng)老金平均則在4000元以上。前者約是后者的1/3。另有數(shù)字統(tǒng)計，2008年陜西省企業(yè)人均養(yǎng)老金為1000多，事業(yè)單位退休金為1900多，公務(wù)員退休金為2000多。事業(yè)單位是企業(yè)的0.8倍，公務(wù)員是企業(yè)的1.1倍。