且不說只收錢不發(fā)養(yǎng)老金是違約違規(guī)之舉,即便是媒體介入后,當(dāng)?shù)爻兄Z發(fā)放養(yǎng)老金,每月兩三元的養(yǎng)老金也是形同雞肋。2元錢連吃一餐早點(diǎn)都不夠,如此養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與此前媒體報道的“八兩米賑災(zāi)”有過之無不及。八兩米好在是政府臨時救助措施,給農(nóng)民發(fā)2元錢養(yǎng)老,政府對老年農(nóng)民的關(guān)愛如此之“厚”,實(shí)際上是對養(yǎng)老金政策的諷刺。讀完報道,筆者心里有一種酸酸的感覺。按現(xiàn)在的物價水平,2元錢只能買七八兩大米,或者半斤咸菜,或者幾片廉價感冒藥,這根本解決不了農(nóng)民的任何養(yǎng)老問題。
也許,從相關(guān)部門的角度看,有總比無強(qiáng),每月兩三元錢也是對參保農(nóng)民的回報,多少也是一份心意。但是養(yǎng)老金如此“大手筆”,除了有那么一點(diǎn)象征意義以外,聊勝于無,甚至可以說是對參保農(nóng)民的另類羞辱。有報道說,現(xiàn)在普通公務(wù)員出差一天最低都可以報銷150元差旅費(fèi),可政府給農(nóng)民的養(yǎng)老金只有區(qū)區(qū)兩三元錢,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門與該政策的制定者不會生活在真空中吧。這么一點(diǎn)錢能給農(nóng)民多大的實(shí)惠呢?政府部門在制定惠農(nóng)政策之前,最好先弄清楚農(nóng)民真正需要什么。
事實(shí)上,2元錢養(yǎng)老金并非個案?!逗D先請蟆芬黄}為《海南省:今年?duì)幦〕雠_新農(nóng)保制度》的報道稱“海南省領(lǐng)取這項(xiàng)養(yǎng)老金的總?cè)藬?shù)約為一兩萬人,月人均可以領(lǐng)到20多元,有些領(lǐng)取人每月甚至只領(lǐng)到幾元錢。”不僅海南農(nóng)民養(yǎng)老金水平低。其他省份也存在這種情況。新華網(wǎng)一篇題為《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,離農(nóng)民還有多遠(yuǎn)?》的報道中稱,“黑龍江省領(lǐng)取農(nóng)村社會養(yǎng)老金的4萬余人中,每個月只能領(lǐng)到幾毛錢養(yǎng)老金的占到1/4,半數(shù)農(nóng)民也只能領(lǐng)到五六元錢,起不到保障作用。”
與每月幾毛錢的養(yǎng)老金相比,2元養(yǎng)老金并不算“最牛”,但是該現(xiàn)象折射出的問題值得思考。參加“老農(nóng)保”的農(nóng)民繳費(fèi)低是事實(shí),但是16年前農(nóng)民一次性繳納一兩百元也不是小數(shù)目。政府總不能拿幾毛、幾元錢忽悠參保農(nóng)民吧。與農(nóng)民自己繳費(fèi)的低水平“老農(nóng)保”相比,“新農(nóng)保”不僅繳費(fèi)基數(shù)較大,也增加了集體補(bǔ)助與政府補(bǔ)貼部分,農(nóng)民養(yǎng)老金水平有了大幅提高。特別是中央財政對地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。參加新農(nóng)保的農(nóng)民每月可以拿到五六十元,在“新農(nóng)保”、“老農(nóng)保”的問題上,政府為何厚此薄彼呢?事實(shí)上,如果政府對“老農(nóng)保”歷史遺留問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動修補(bǔ)“老農(nóng)保”制度缺陷,根本不會鬧出“2元錢養(yǎng)老金”這樣的冷笑話,傷害政府公信力。
溫家寶總理層在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議上部署了“新農(nóng)保”試點(diǎn)。標(biāo)志著“新農(nóng)保”試點(diǎn)正式進(jìn)入操作層面。按照計劃,2009年在全國選擇10%的縣(市、區(qū))啟動“新農(nóng)保”試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大范圍,到2020年前基本實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)保”全覆蓋。參保農(nóng)民到60歲“退休”時,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。筆者期待新農(nóng)保政策早日終結(jié)2元錢養(yǎng)老金笑話。更好保護(hù)農(nóng)民的養(yǎng)老權(quán)利,讓農(nóng)民吃上養(yǎng)老“定心丸”,真正做到“老有所養(yǎng)”。