養(yǎng)老雙軌制由來已久，58年后退出歷史舞臺

　　建國伊始，養(yǎng)老雙軌制已存在。企業(yè)職工和公職人員的依據(jù)不同制度，公職人員的養(yǎng)老待遇優(yōu)于企業(yè)職工。1958年，《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》出臺，工人和公職人員的養(yǎng)老標準得到統(tǒng)一，養(yǎng)老雙軌制暫時退出歷史舞臺。

　　養(yǎng)老雙軌制建國初已存在，公職人員養(yǎng)老標準優(yōu)于企業(yè)職工

　　養(yǎng)老金“雙軌制”由來已久。建國初期，企業(yè)職工的養(yǎng)老根據(jù)1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》，而機關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)人員則根據(jù)其他條例來退休的。譬如，1950年頒布的《中央級直屬機關(guān)暫行供給標準》中，就規(guī)定了公職人員的養(yǎng)老事項；1955年《國家機關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》、《國家機關(guān)工作人員退職處理暫行辦法》等條例陸續(xù)頒布，正式規(guī)定了公職人員的退休標準。自此，公職人員的養(yǎng)老自成世界，且其養(yǎng)老標準優(yōu)于企業(yè)職工。

　　58年國家統(tǒng)一職工和公職人員養(yǎng)老制度，養(yǎng)老“雙軌制”暫退出舞臺

　　養(yǎng)老金“雙軌制”一刀把公職人員和普通民眾劃分成兩個世界，普通民眾真金白銀繳納養(yǎng)老保險，而公職人員半毛錢不花卻享受比普通民眾更高的養(yǎng)老待遇。盡管養(yǎng)老金“雙軌制”招致了無數(shù)的口誅筆伐，但仍然屹立不倒。養(yǎng)老制度的統(tǒng)一看似是遙不可及的。