中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義10日在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上說，目前全國已有12萬人次的外國人參加了中國的各項(xiàng)社會保險。

　　胡曉義說，外國人在就業(yè)國參加社會保險是國際慣例，中國公民無論在歐洲、美洲、日本就業(yè)，都被要求依法參加當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險。所以中國法律要求在華就業(yè)的外國人參加社會保險是符合國際慣例的。至于涉及雙邊的一些優(yōu)惠問題，雙方會通過雙邊談判加以解決。

　　他說，《社會保險法》頒布后，有許多國家和地區(qū)積極與中國政府聯(lián)系，目前中國正在與13個國家和地區(qū)進(jìn)行有關(guān)社會保險的雙邊協(xié)議談判，或就談判進(jìn)行洽商，取得了積極成果。

　　目前中國基本醫(yī)療保障體系已經(jīng)覆蓋了13億以上的人口，少數(shù)群體得了大病，雖然基本醫(yī)保報銷了，自己負(fù)擔(dān)的部分仍然很多，給家庭生活帶來了困難。胡曉義說，為此，中國采取疊加報銷的制度。

　　他對大病保險做了解讀，他說，大病保險不是整個花費(fèi)報銷50%，而是在基本醫(yī)療保險已經(jīng)報銷的基礎(chǔ)上超出的部分，只要是合規(guī)的支出，再報銷至少50%。

　　胡曉義說，不管是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險還是新農(nóng)合，在制度范圍內(nèi)的住院報銷標(biāo)準(zhǔn)普遍都達(dá)到了70%左右，就是超過70%以上的部分再報銷至少50%的合規(guī)支出，這樣就可以減輕個人遭遇大病后家庭承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　在發(fā)布會上，胡曉義還表示，人社部沒有考慮提高醫(yī)保個人繳費(fèi)比例。他介紹，中國職工的醫(yī)療保險實(shí)行的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，個人繳費(fèi)比例總體是2%左右，由于實(shí)行的是跟工資基數(shù)相聯(lián)系的比例繳費(fèi)方式，所以當(dāng)工資增長時個人繳費(fèi)也在增加。

　　目前中國農(nóng)民工總量達(dá)到了2.53億人，其中外出的農(nóng)民工是1.59億人，大約有8000多萬人有穩(wěn)定的就業(yè)崗位。胡曉義說，下一步將著力為農(nóng)民工解決相關(guān)社會保險制度之間的銜接工作，如參加新農(nóng)合及新農(nóng)保的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險問題。通過采取進(jìn)一步措施，有效解決農(nóng)民工社會保障問題。

　　胡曉義在發(fā)布會上還介紹，截至8月31日，中國所有的2853個縣級行政區(qū)全部啟動了新農(nóng)保試點(diǎn)。絕大多數(shù)縣級行政區(qū)啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的覆蓋工作，只有不到10個縣級行政區(qū)尚未啟動。全國已有4.32億城鄉(xiāng)居民被納入這兩項(xiàng)制度，其中3.14億人參保繳費(fèi)，1.18億人已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　胡曉義說，養(yǎng)老保險覆蓋的總目標(biāo)是10億人左右，13億多人口中有3億多不在覆蓋范圍，比如學(xué)生、兒童等。