居家養(yǎng)老需要財政配套資助,覆蓋率仍然偏低;想進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既要承受高昂費用,又有戶籍和身份限制。
養(yǎng)老院門檻高
半數(shù)空床沒人住
東莞16個鎮(zhèn)街推行居家養(yǎng)老,但也僅惠及3054名老人。
與北京、上海等大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足相比,東莞目前共有35家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),共有床位3919張,1928名老人入住,相當(dāng)于有半數(shù)的床位空置。究其原因,除了傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念外,還有部分老人無法入住養(yǎng)老院。
老人缺錢難入養(yǎng)老院
何婆婆是東莞常平人,90多歲,癱瘓在床已有十幾年,家里十分簡陋。有位好心的老板替她設(shè)計了一張床,把水龍頭安裝在床頭,她每天吃喝拉撒都在床上,什么事情都只能是躺在床上自己做,如煮飯、洗涮。嫁在本村的女兒,每天早晚過來幫她開門關(guān)門,隔幾天買點菜給她,其他時間就很少來看她。幸好偶爾還有志愿者上門探訪,幫她洗頭、擦身、換洗衣服、床單,抱她到外面曬曬太陽。
為了不拖累大家,何婆婆曾多次申請進(jìn)入常平敬老院,但是常平敬老院只接收本地的“五保老人”,而何婆婆不是五保老人。如果入住其他鎮(zhèn)街敬老院,每月要交1500元的費用,下肢癱瘓的何婆婆還得掏錢請護(hù)工。何婆婆每月在村里的分紅幾十元,養(yǎng)老金幾百元,這些錢不足以負(fù)擔(dān)養(yǎng)老院的費用,女兒家庭困難也負(fù)擔(dān)不起這筆費用。
一位長期探訪老人的志愿者告訴記者,像何婆婆這樣因沒錢住不起老人院的莞籍老人,在東莞還有很多,尤其在貧困的鎮(zhèn)街比較多。
目前,東莞32個鎮(zhèn)街共有31個敬老院,優(yōu)先考慮東莞戶籍老人,主要供養(yǎng)本鎮(zhèn)的“五保老人”,其次是自費的自理老人,再其次是自費的半自理老人,基本上不接收不能自理的老人,理由是護(hù)理人員不夠。7月28日,記者撥打多個鎮(zhèn)街敬老院的電話咨詢了解到,常平,企石、洪梅等鎮(zhèn)的敬老院只接收本地的“五保老人”,莞城敬老院已住滿,虎門、厚街等鎮(zhèn)的敬老院接收五保老人和自理、半自理老人。當(dāng)記者電話咨詢虎門敬老院,工作人員一聽是不能自理的老人,立馬說:“不能自理的老人送這里干嗎?”啪的一聲掛了電話。
不能自理費用高
近日,記者以老人家屬的名義來到東城敬老院,該院位于東莞嶺南學(xué)校旁,環(huán)境幽靜,共有200多個床位,150名老人入住。李婆婆在東城敬老院住了兩年,她一個人住30平方米的房間,一室一廳一衛(wèi),還有陽臺。廳里放著一張桌子,角落處有臺電視機(jī),還有幾把椅子;臥室里有一張床、一個木衣柜、一張桌子。李婆婆拉著記者聊了很久,她說這里的環(huán)境還不錯,住得還算舒服,就是費用貴了點。“養(yǎng)老院再好也不如家里好,如果可以選擇的話,還是喜歡住在家里。”
東城敬老院的工作人員告訴記者,養(yǎng)老院的老人每人一間房,每人每月1500元,包括食住、管理等費用,水免費,電超過30度要另交錢。老人也可以單獨請護(hù)理工,費用自理,護(hù)理工每月工資1700元—1800元,另加500元的伙食費,護(hù)理工24小時照料老人,主要負(fù)責(zé)給老人送飯、洗衣服等工作。
樟木頭真情敬老院共有300個床位,100多名老人入住。能自理的老人每月費用2200元—2500元,半自理的老人每月2500—2700元,不能自理的老人每月2700元—3500元,這些費用包含了水電費(50度電以下)、護(hù)工費、伙食費等。該老人院的工作人員透露,該院接收莞籍的老人,以及廣州、深圳、香港戶口的老人,還有做生意的新莞人父母。“不接收打工的新莞人父母,他們把老人送過來,就不管了,錢也不交。”
在萬江敬老院,工作人員告訴記者,自理的老人每月1500元—2000元,不能自理3000元以上。養(yǎng)老院的房子有一人一房,也有三房一廳供3個老人住,房間配有電視機(jī)、太陽能熱水器。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),東莞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對自費老人的收費價格不一,基本上按自理、半自理、不能自理三種情況收費,一般在1500元—3500元之間。
不住養(yǎng)老院又憂居家養(yǎng)老
7月26日,記者在東莞市民政局福利與慈善事業(yè)科了解到,目前東莞共有35家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),床位3919張,1928名老人入住,床位利用率僅為49.20%,也就是說有半數(shù)床位空置。其中,3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位766張,417名老人入??;31家鎮(zhèn)街敬老院共有床位2985張,1409名老人入??;1家社會福利中心共有床位168張,102名老人入住。對此,東莞市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者解釋,東莞的老人喜歡在家養(yǎng)老,傳統(tǒng)觀念比較重,所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還有很多空床位。
70多歲的周爺爺和老伴都是盲人,他們家一貧如洗,除了一臺舊收音機(jī)和兩個電飯鍋,沒有其他電器,凳子只有兩張。兩位老人無兒無女,本可以到鎮(zhèn)上的敬老院養(yǎng)老,但是他們擔(dān)心住進(jìn)養(yǎng)老院后,家里的房子就要被政府收走,因而遲遲不肯到敬老院養(yǎng)老。80多歲的劉奶奶不喜歡住養(yǎng)老院,而兒女都在外做生意,只能雇傭保姆在家照顧她。劉奶奶說,老人院里都是老人,每天可能會有老人去世,感覺住在那里就是等死。很多老人院只管吃住,生病護(hù)理等方面還得兒女來解決。
不肯進(jìn)養(yǎng)老院,那居家養(yǎng)老又如何?2010年,東莞對具有東莞戶籍、年滿60周歲的老人推行居家養(yǎng)老服務(wù),實行定服務(wù)人員、定服務(wù)對象、定服務(wù)時間、定服務(wù)地點、定服務(wù)項目等上門服務(wù)。目前,東莞共有16個鎮(zhèn)街、60個社區(qū)推行居家養(yǎng)老,但也僅僅惠及老人3054名。
東莞市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,東莞居家養(yǎng)老將逐步在32個鎮(zhèn)街鋪開,但部分老人不愿家里有陌生人,還是不接受居家養(yǎng)老的上門服務(wù)方式。
佛山享受“居家養(yǎng)老”體系服務(wù)的老人僅4989人,占全市58萬老年人的0.86%,絕大部分老年人游離在居家養(yǎng)老體系之外
想居家養(yǎng)老真不容易
在佛山,“養(yǎng)老”成為政府必須重視的一道難題:據(jù)《佛山第六次人口普查數(shù)據(jù)分析》
數(shù)據(jù),在目前佛山常駐的700萬人口中,60歲及以上人口58.42萬人,占10.15%,比2000年數(shù)據(jù)增長了54.80%。而在佛山的中心城區(qū)禪城,60歲以上老年人口有95335人,占總?cè)丝诘?4.7%,已全面進(jìn)入人口老齡化社會。
僅0.86%老人獲“居家養(yǎng)老”
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