根據(jù)全國社會保障基金理事會20日的消息,全國社?;鹄硎聲軓V東省政府委托,將正式投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元。伴隨這條消息,關于地方養(yǎng)老金投資運營的話題紛至沓來。投資何時有章可循?風險如何有效規(guī)避?記者21日進行了采訪。
投資運營能否普及
近一段時間,有關地方養(yǎng)老金投資運營的話題不斷引發(fā)討論,這不僅源于“十二五”規(guī)劃明確提出要積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老基金投資運營,也源于目前地方養(yǎng)老金的現(xiàn)狀與國際養(yǎng)老金發(fā)展的大趨勢。
根據(jù)統(tǒng)計,截至2011年年底,我國由各地方管理的養(yǎng)老金累計結余近2萬億元,由于這些養(yǎng)老金主要用于購買國債和存入銀行,扣除通貨膨脹率,十年年均收益率為負數(shù),對地方養(yǎng)老金進行投資運營無疑將更有利于其保值增值。
此次廣東千億元養(yǎng)老金采取委托全國社?;鹄硎聲顿Y運營的方式,是在業(yè)內(nèi)人士的意料之中。全國社?;鸪闪?1年來年均收益率8.41%的業(yè)績使其成為國內(nèi)養(yǎng)老金投資運營的專業(yè)機構。那么,其他地方養(yǎng)老金投資運營是否會隨之跟進?
華東師范大學國際金融研究所所長黃澤民認為,推進地方養(yǎng)老金投資運營是大勢所趨,全國社?;鹪陴B(yǎng)老金投資運營方面擁有豐富經(jīng)驗,其他各地也很可能采取相同的辦法。各地養(yǎng)老金集中起來投資效果也會好一些,當然也要考慮到各地的差異。
投資能否有章可循
全國社保基金理事會此次受托投資運營廣東千億元養(yǎng)老金,這對地方管理的養(yǎng)老金來說尚屬首次。有章可循無疑對實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值至關重要。例如全國社?;鹜顿Y辦法中明確,銀行存款和國債投資的比例不得低于50%。企業(yè)年金的投資管理也明確,投資銀行活期存款等流動性產(chǎn)品比例,不得低于一定的比例。
但不可否認的是,出臺相關的投資辦法將是確保地方養(yǎng)老金保值增值的根本。“應盡快出臺地方養(yǎng)老金投資運營的相關規(guī)定,規(guī)定多少比例的養(yǎng)老金可以投資運營,投資金融資產(chǎn)的比例配置是多少。在廣東先行先試的基礎上,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)新問題及時糾正。”黃澤民建議。
如何更好防范風險
盡管全國社?;鹄硎聲硎荆芡匈Y金將主要投資于國債、銀行存款、企業(yè)債、金融債等有固定收益產(chǎn)品,但從今后趨勢來看,地方養(yǎng)老金在投資運營中將會擴大投資范圍。那么,究竟該如何防范風險?
國外經(jīng)驗來看,美國養(yǎng)老金中有相當比例投資股票等金融產(chǎn)品,在投資組合中進行各種金融資產(chǎn)的組合無疑更有利于實現(xiàn)資金的保值增值。
一般來講,養(yǎng)老金投資各類金融資產(chǎn)通常會限制一定的比例。例如,全國社?;疬M行股市投資的比例是最高40%,境外投資的比例是最高20%,而企業(yè)年金投資股市的比例最高為30%,這一比例限制對防范投資風險十分關鍵。
中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇指出,養(yǎng)老金投資運營的目標是保值增值,應該選擇低風險、低收益的投資產(chǎn)品,目前主要投資固定收益類產(chǎn)品是比較合適的。