其中跨省轉(zhuǎn)移476人目前轉(zhuǎn)移銜接還不是很流暢

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移執(zhí)行已有3個(gè)多月了，東莞市社保部門最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從2010年1月至今東莞累計(jì)開出參保憑證7萬(wàn)余份，辦理跨省轉(zhuǎn)移476人，從轉(zhuǎn)出的數(shù)量來(lái)看，轉(zhuǎn)移不是很流暢。此外，為解決城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系帶來(lái)的基金壓力，東莞擬建立社保風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金。

　　跨省轉(zhuǎn)移仍不太流暢

　　今年1月1日起，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工（含農(nóng)民工）跨省流動(dòng)就業(yè)的，可轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)規(guī)定參保人員不得退保。根據(jù)規(guī)定，跨省轉(zhuǎn)移須由原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具參保繳費(fèi)憑證。社保部門最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1月4日至今東莞已累計(jì)開出參保憑證72679份，辦理轉(zhuǎn)出660人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移184人，跨省轉(zhuǎn)移476人。

　　從轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)看到，雖然在東莞辦理轉(zhuǎn)出很方便，但是目前保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移還不是很順暢。社保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，主要有兩個(gè)原因：

　　一是新農(nóng)保還未實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。去年6月國(guó)家決定自當(dāng)年起在全國(guó)選擇10%的縣（市、區(qū)）開展“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”（也稱“新農(nóng)保”）試點(diǎn)。但是由于目前的新農(nóng)保僅覆蓋全國(guó)10%的地區(qū)，距離全面實(shí)施新農(nóng)保還有一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，因此農(nóng)民工戶籍所在地若未開展養(yǎng)老保險(xiǎn)，便無(wú)法接納其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　二是目前國(guó)家還未出臺(tái)農(nóng)民工參加的城鎮(zhèn)職保與新農(nóng)保銜接的具體方案。因此，造成參保人面對(duì)無(wú)法退保但回鄉(xiāng)后也無(wú)法轉(zhuǎn)移其原來(lái)的職保關(guān)系，進(jìn)退兩難。