晉寧縣通過推出一系列的政策和優(yōu)惠，一路扶持農(nóng)民“進(jìn)城”。讓“市民化”的農(nóng)民居有定所、醫(yī)療養(yǎng)老有保障、創(chuàng)業(yè)有扶持、就業(yè)有路子、子女就學(xué)有場(chǎng)所。

　　本報(bào)訊通訊員段正祥胡玲報(bào)道為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化步伐，從放寬城鎮(zhèn)戶籍準(zhǔn)入、加大保障性住房建設(shè)、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制到完善醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，晉寧縣“一路扶持”農(nóng)民“進(jìn)城”，讓“市民化”的農(nóng)民居有定所、醫(yī)療養(yǎng)老有保障、創(chuàng)業(yè)有扶持、就業(yè)有路子、子女就學(xué)有場(chǎng)所。

　　推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，發(fā)展城市化，最關(guān)鍵是讓農(nóng)民進(jìn)城工作生活。在城鎮(zhèn)化過程中，晉寧縣除了強(qiáng)化村莊規(guī)劃，推行千村并點(diǎn)外，還制訂出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城。

　　為吸引農(nóng)民進(jìn)城居住，晉寧縣放寬了城鎮(zhèn)戶籍準(zhǔn)入條件，根據(jù)規(guī)定，凡有租房協(xié)議一年以上或持有房產(chǎn)證、購房合同、有合法固定住所的人員，均可在實(shí)際居住地落戶，同住直系親屬可以隨遷；同時(shí)，取消了城鄉(xiāng)二元戶口制度，統(tǒng)一實(shí)行“居民戶”登記，對(duì)租用合法固定住所實(shí)際居住兩年以上并依法繳稅的外省農(nóng)民，可以在實(shí)際居住地落戶，同住直系親屬也可隨遷。對(duì)于自愿到昆陽、晉城鎮(zhèn)建成區(qū)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建規(guī)劃區(qū)生活的農(nóng)民，可在其合法固定住所地落戶，并在就業(yè)、服兵役、子女入學(xué)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面與所在城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利。

　　農(nóng)民進(jìn)城后的居住問題，晉寧縣也進(jìn)行了充分考慮，近年來，全縣共建設(shè)廉租房1808套，經(jīng)濟(jì)適用住房384套，開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供住房保障。同時(shí)，在昆陽、晉城建設(shè)了兩個(gè)生態(tài)移民集中居住區(qū)，其中，昆陽共建成住房3062套，可容納一萬余人入住，有效解決了被征地農(nóng)民進(jìn)城居住問題，推動(dòng)了全域城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　與此同時(shí)，為了解決進(jìn)城后農(nóng)民的工作問題，晉寧縣規(guī)劃建設(shè)了“一園八基地”工業(yè)園區(qū)，并大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)民進(jìn)企業(yè)打工。目前，園區(qū)企業(yè)已吸納6213人進(jìn)城入園就業(yè)。自2010年起，晉寧縣把“貸免扶補(bǔ)”和小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)寬到農(nóng)業(yè)戶口的創(chuàng)業(yè)者。2011年，全縣發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款300人，貸款金額1500萬元；小額擔(dān)保貸款864人，貸款金額5921萬元。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，使有一技之長(zhǎng)的人有效就業(yè)，此外，還積極引導(dǎo)被征地、失居農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，有效解決農(nóng)民后顧之憂。

　　晉寧縣還成立了林權(quán)交易流轉(zhuǎn)中心，為進(jìn)城轉(zhuǎn)戶農(nóng)民提供土地承包經(jīng)營權(quán)和林地承包經(jīng)營權(quán)的林權(quán)登記、變更、流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)通道，為農(nóng)民進(jìn)城提供政策咨詢、服務(wù)指導(dǎo)。（來源：昆明日?qǐng)?bào)）