6月5日,人社部表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。該消息立即引發(fā)熱議,支持、反對的聲浪一波接一波。
人社部之所以有如此動議,并非一朝一夕。我國現(xiàn)行的退休制度制定于70年代,如今40多年過去,同樣是60歲的人,身體狀況、預期壽命相去千里,再加上因為受教育的年限增長的緣故,參加工作的年齡后移,這都是適當延長工作時間的理由。
而更重要的是當下我國養(yǎng)老金的嚴峻形勢:據(jù)媒體報道,截至2010年底,中國養(yǎng)老金個人賬戶記賬額1.9萬億元,其中做實賬戶僅2039億元,缺口高達1.7萬億元。而根據(jù)世界銀行此前公布的一份報告,如按照目前的制度及模式,2001年到2075年間,中國養(yǎng)老保險收支缺口將高達9.15萬億元。
而與此同時,我國社會人口老齡化的趨勢卻在加速前進:第六次全國人口普查顯示,中國60歲及以上老年人口已達1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,事實上已經(jīng)進入老齡化社會。
也許宏觀的數(shù)字還不夠清晰,舉個簡單的例子:一個女性職工的退休年齡是50歲,之前繳養(yǎng)老保險費15年,退休后生命還有至少二十四五年,按現(xiàn)有的繳費標準和社?;鹗找媛?,按工資40%發(fā)放的養(yǎng)老金,僅能維持15年,這顯然是種不可持續(xù)的養(yǎng)老金制度。
數(shù)額龐大、難以為繼的養(yǎng)老金缺口,日趨加速的人口老齡化趨勢,迫使我國必須調(diào)整現(xiàn)時的退休政策。充實社保基金、拓寬資金來源固然是一種方法,但在當前經(jīng)濟形勢復雜、養(yǎng)老金收益率低的情況下,延遲退休年齡可謂是無奈的選擇。這不僅僅是中國獨有的現(xiàn)象,日本、美國以及歐盟,都因為上述原因,紛紛采取了延長退休年齡的政策。
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