“如無意外,醞釀已久的上海個人稅收遞延型養(yǎng)老保險(簡稱稅延養(yǎng)老保險)可年內(nèi)試點,目前有關(guān)部門正在積極推動此事。”5月2日,一位接近保監(jiān)會人士說。
保監(jiān)會只是稅延養(yǎng)老保險方案設(shè)計的參與方之一,何時試點還取決于上海市方面向財政部上報方案的具體時間,以及方案的批復(fù)情況,上述人士透露,目前試點方案尚未遞交。
據(jù)悉,稅延養(yǎng)老保險也是國務(wù)院副總理王岐山在上海主持召開的保險業(yè)改革與發(fā)展座談會上的重點議題。
不過,這并不意味著看似破繭欲出的稅收遞延問題及障礙業(yè)已解決,癥結(jié)可能在于體制因素,而非類似“稅收”的技術(shù)問題。
財政部財科所國有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜說,稅延養(yǎng)老保險的試點前提條件是配套政策,先有條例,還得立法,否則推行難度較大,因為容易造成地方不公平,引起地區(qū)之間新的不平衡。
肯定推出來?
“方案沒有問題,是站在國家的角度去設(shè)計方案;經(jīng)測算,稅收遞延實施后的狀態(tài)是增加稅收,這項改革今年肯定得推出來。”接近上述保監(jiān)會人士說。
這位接近保監(jiān)會人士的自信或緣于有關(guān)部委的共識。有媒體報道,目前保監(jiān)會已與財政部就稅延養(yǎng)老保險達(dá)成基本共識,力爭年內(nèi)在滬試點。同時,各地都在積極爭取試點,預(yù)計稅延養(yǎng)老保險向全國鋪開的時間或早于預(yù)期。
國內(nèi)個人養(yǎng)老保險主要包括兩部分,企業(yè)年金和個人購買的商業(yè)養(yǎng)老保險。據(jù)中信證券(600030,股吧)分析師魏濤預(yù)測,目前上海稅收遞延養(yǎng)老險方案可能對以上兩種養(yǎng)老方式同時免稅。
中信證券報告估計,上海養(yǎng)老金稅收遞延方案的免稅上限或設(shè)置在1000元,用于個人養(yǎng)老保險免稅700元,用于企業(yè)年金免稅300元。遞延稅率可能設(shè)置為20%,即個人或拿出其工資收入的700元購買商業(yè)養(yǎng)老保險,若企業(yè)為員工建立了企業(yè)年金,則企業(yè)年金個人賬戶繳納的300元可以從稅前列支。
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