為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，睢縣于“五一”前夕召開專題會(huì)議，全面安排睢縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要政策，是實(shí)現(xiàn)廣大城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧的重大民生工程。睢縣縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作，按照省、市政府的安排，結(jié)合睢縣實(shí)際，成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦事機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了相關(guān)文件，制定了實(shí)施辦法和具體工作細(xì)則，散發(fā)了有關(guān)政策解讀資料，并與4月28日召開專題會(huì)議，會(huì)議上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交工作責(zé)任書，至此，睢縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

　　《睢縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下稱“實(shí)施方案”）明確顯示：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從睢縣城鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與睢縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；四是對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

　　“實(shí)施方案”明確了這次工作的目標(biāo)任務(wù)為建立健全個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障居民的老年基本生活，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的全覆蓋。

　　“實(shí)施方案”規(guī)定的參保范圍為凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，具有本縣戶籍，且未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。