120多萬事業(yè)單位,3000多萬從業(yè)人員,900多萬離退休人員……在中國,事業(yè)單位,這個(gè)僅次于企業(yè)的第二大法人組織,正在迎來命運(yùn)的巨大變化。
《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》日前正式發(fā)布。這一改革方案,是新中國成立以來第一次對事業(yè)單位改革進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。
北京師范大學(xué)管理研究所所長朱光明表示,這是繼農(nóng)村改革、國企改革、政府機(jī)構(gòu)改革之后,中央不斷完善改革總體布局的又一重大決策,是中國社會(huì)又一次重大變革。
中國事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。
廣東省中醫(yī)院的改革樣本
時(shí)任廣東省中醫(yī)院院長呂玉波憶及多年前的醫(yī)院改革,不禁感慨萬千。"一路走來,仿佛攻克一個(gè)個(gè)碉堡。"
早在上世紀(jì)80年代,廣東省中醫(yī)院打破"大鍋飯",按照企業(yè)方式進(jìn)行了分配制度改革。"改革有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,可很快也出現(xiàn)了一些副作用。有些人開始開大處方,多買藥,多賺錢。"老中醫(yī)禤國維說。
呂玉波意識(shí)到醫(yī)院有自身的特殊性,不能完全照搬企業(yè)做法。"我們繼續(xù)探索符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的分配制度改革。"
到2000年,廣東省中醫(yī)院將收入高低與工作量和科室的費(fèi)用控制水平掛鉤,分配與醫(yī)務(wù)人員貢獻(xiàn)大小和學(xué)術(shù)水平高低、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱掛鉤。如此一來,徹底切斷工資和業(yè)務(wù)收入的直接關(guān)系,醫(yī)務(wù)人員的積極性也被充分調(diào)動(dòng)起來。
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