烏魯木齊57工養(yǎng)老保險補貼怎么辦？

　　為切實做好兵團城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障工作，根據(jù)兵團辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)兵團勞動和社會保障局財務局〈新疆生產(chǎn)建設兵團關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的試行辦法〉的通知》（新兵辦發(fā)[2010]21號，以下簡稱《試行辦法》）要求，結(jié)合兵團實際，制定本實施細則。

　　第一條適用范圍、對象和條件

　?。ㄒ唬┚哂行陆擎?zhèn)戶口，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的五.七工、家屬工等人員，本人自愿一次性補繳養(yǎng)老保險費后，可納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍管理。

　　（二）1996年1月1日前，在兵團范圍內(nèi)各類用人單位累計工作滿3年以上。

　?。ㄈ?009年12月31日前，男年滿60周歲以上，女年滿55周歲以上超過法定退休年齡的人員。

　　（四）納入人員要同時具備上述條件，其出生時間認定，采取居民身份證與檔案資料相結(jié)合的原則。

　　第二條登記

　　要求申請納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的五.七工、家屬工等人員，應在其最后一個用人單位或現(xiàn)居住地勞資科（社保所）辦理登記手續(xù)。

　　第三條申報審批程序

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　　申請納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的五.七工、家屬工等人員應當向居住地勞資科（社保所）或單位提出申請，并填寫《兵團未參保集體企業(yè)人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍申請審批表》（見附表2，以下簡稱《申請審批表》）。

　　（二）出示身份證明材料

　　申報納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍須提供以下材料：

　　1、申請人員填寫《申請審批表》及1寸免冠照片5張。

　　2、《居民身份證》原件及復印件。

　　3、《戶口簿》原件及戶口主頁和本人頁復印件。

　　4、相關(guān)原始證明材料。申報納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的五.七工、家屬工等人員，應提供證明本人有三年以上工作經(jīng)歷的相應原始檔案資料。對無法提供完整原始檔案資料的，提供以下能夠證明其工作時間和經(jīng)歷的資料之一：

　　（1）在用人單位工作的相關(guān)證明材料原件及復印件等。

　?。?）用人單位歷年工資發(fā)放花名冊原件或復印件，及其他能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等。

　　（3）其他能夠說明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料原件或復印件，如在用人單位工作期間的各種證明書、獲獎證書等。

　?。?）當?shù)嘏沙鏊鼍叩哪軌蜃C明其曾在五.七工、家屬工等單位工作經(jīng)歷的戶籍底案。

　　(三)材料索取途徑

　　五.七工、家屬工等人員原則上應向本人最后一個用人單位獲取相關(guān)材料；用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，應向原單位的上級主管部門提出要求；單位和上級主管部門均不存在的，可直接向原工作所在地勞資科（社保所）提出要求。勞資科（社保所）、用人單位、上級主管部門一定要按政策認真負責，實事求是地予以幫助和支持。

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　　1、勞資科（社保所）或單位接到擬納入人員申報材料后，應對申報材料進行審查，并在勞資科（社保所）或單位進行公示，公示期為10天，同時公布舉報監(jiān)督電話，公示期滿后，團場（單位）審核領(lǐng)導小組在《申請審批表》中簽署意見，并將相關(guān)材料一并報師審核工作小組。

　　2、師審核工作小組接到申報材料后，要逐一進行嚴格審查，采取師集中統(tǒng)一審批辦法，并在《申請審批表》中簽署審批意見，加蓋師勞動和社會保障、財務部門用章，統(tǒng)一批復（附人員名單），并上報兵團審核工作小組辦公室備案。兵團審核工作小組將根據(jù)各師進展情況，實施跟蹤指導監(jiān)督，并對實際審批結(jié)果實施檢查和抽查。

　　3、各師審核領(lǐng)導小組應及時將審核批復下達各團場和單位。各團場和單位審核領(lǐng)導小組接到師審批結(jié)果后，應再次向社會公示已審核人員名單10天。在辦理“五.七工、家屬工等人員補費參保工作過程中，各師、團、單位審核領(lǐng)導小組都要設立公開的監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督。公眾對審查審批人員有異議的，可直接向各級審核工作小組報告。各級審核工作小組要認真對待公眾反映的情況，及時調(diào)查處理各類意見，并向?qū)嵜从城闆r的群眾反饋處理結(jié)果。對審核批準納入確無異議的參保人員，移交給社保經(jīng)辦機構(gòu)。社保經(jīng)辦機構(gòu)應及時辦理納入基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌相關(guān)手續(xù)；勞資科（社保所）和單位應及時通知符合納入條件人員到當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)辦理補繳基本養(yǎng)老保險費手續(xù)。

　　4、兵團直屬單位的“五.七工、家屬工”等人員，申請納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的申報、審批手續(xù)，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理程序辦理，并直接報兵團審核工作小組審批。

　　第四條補繳養(yǎng)老保險費

　?。ㄒ唬┙?jīng)審核工作小組審批符合條件人員，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定，一次性向社保經(jīng)辦機構(gòu)補繳15年的基本養(yǎng)老保險費，納入基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌范圍。具體補繳費用標準詳見附表1。

　　（二）個人一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，由社保經(jīng)辦機構(gòu)為其建立個人繳費賬戶，并從建賬之日起按基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。

　　（三）參保人員可以通過以家庭、子女、親戚、信貸和社會救助等多種渠道籌措經(jīng)費。對個人繳費確有困難的人員給予政策支持：

　　1.男女年滿60周歲（以2009年底年齡為準）以上人員，每增加一歲，少補繳1600元。

　　2、為幫助五.七工、家屬工等人員減輕補費參保困難，允許在申報補費參保辦理手續(xù)的兩年過程中繼續(xù)享受生活補貼，但在領(lǐng)取養(yǎng)老金時必須停發(fā)生活補貼。社保經(jīng)辦機構(gòu)在辦理五.七工、家屬工補費時，扣除已領(lǐng)取的生活補貼費后，將剩余時間應享受的生活補貼用作個人補費。

　　3、個人在申報審批過程中，《試行辦法》規(guī)定為五.七工、家屬工等人員賬面上記發(fā)的養(yǎng)老金可以抵扣個人補繳部分養(yǎng)老保險費。

　?。ㄋ模┪?七工、家屬工等人員開始領(lǐng)取養(yǎng)老金時，至2011年12月31日前停發(fā)的生活補貼，可由團場（單位）代其足額繳納至社保經(jīng)辦機構(gòu)，作為個人補繳養(yǎng)老保險費；如未將剩余時間應享受的生活補貼用作個人補費的，可由團場（單位）直接發(fā)放給個人至2011年底。

　　（五）五.七工、家屬工等人員補繳的養(yǎng)老保險費，應按時劃歸兵團企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金財政專戶，統(tǒng)一集中管理。師社保經(jīng)辦機構(gòu)應及時統(tǒng)計匯總領(lǐng)取養(yǎng)老金的五.七工、家屬工等人數(shù)，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金次月的前5個工作日內(nèi)，將上月已領(lǐng)取養(yǎng)老金的五.七工、家屬工等人員名單加蓋公章送師財務部門。經(jīng)師財務部門審核后，在當月月底前將資金如數(shù)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險財政專戶，社保經(jīng)辦機構(gòu)對此項資金要單獨建立臺賬，并定期與財務部門對賬。

　　第五條基本養(yǎng)老金核定、調(diào)整及發(fā)放

　?。ㄒ唬┗攫B(yǎng)老金

　　五.七工、家屬工等人員按規(guī)定一次性補繳養(yǎng)老保險費后，由登記地社保經(jīng)辦機構(gòu)從2010年1月1日起，按兵團城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法核定的養(yǎng)老金為月人均345元，其養(yǎng)老金水平未達到兵團最低養(yǎng)老金保證數(shù)400元（按自治區(qū)城鎮(zhèn)職工最低工資平均數(shù)的90%計算），應統(tǒng)一按現(xiàn)有規(guī)定月人均400元計發(fā)。

　?。ǘ└啐g養(yǎng)老金

　　五.七工、家屬工等人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險管理范圍后，從領(lǐng)取養(yǎng)老金之月起，對符合享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金的，按規(guī)定計發(fā)高齡養(yǎng)老金。即：年滿70周歲-79周歲的，每月增發(fā)70元；年滿80周歲及以上的，每月增發(fā)105元。

　?。ㄈ┱{(diào)整與發(fā)放

　　五.七工、家屬工等人員繳清養(yǎng)老保險費后，從次月起按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險正常調(diào)整機制，參與以后年度的基本養(yǎng)老金調(diào)整。按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，并納入兵團“金保工程”養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

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　　五.七工、家屬工等人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的，社保經(jīng)辦機構(gòu)從死亡的次月起停止支付養(yǎng)老金，按兵團城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定支付死亡喪葬費和一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金。個人繳費額扣除已領(lǐng)取的各項養(yǎng)老保險待遇費用后仍有剩余的，退還給指定受益人或法定繼承人。

　　第六條辦結(jié)時限

　　納入人員登記、認定、審核、審批、繳費等工作應在2011年12月31日前完成，逾期不再辦理。

　　第七條納入人員管理

　　以上人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后，其相關(guān)材料應移交當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理，不得向納入人員收取任何管理費用。

　　納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人員，實行社會化管理。從開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金起，本人應當按相關(guān)規(guī)定如期到社保經(jīng)辦機構(gòu)進行生存認證，逾期未進行認證的，社保經(jīng)辦機構(gòu)應當按照規(guī)定停發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　第八條特殊問題處理

　?。ㄒ唬┓霞{入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍條件的五.七工、家屬工等人員，如果已經(jīng)享受了遺屬救濟費的，可根據(jù)本人自愿，或繼續(xù)享受遺屬救濟費，或按《試行辦法》規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費后享受基本養(yǎng)老金，遺屬救濟費和基本養(yǎng)老金不得同時享受。其享受待遇方式確定后不再變更。對已按兵團有關(guān)規(guī)定享受城鎮(zhèn)無收入老年居民生活補貼的，統(tǒng)一從2012年1月1日起，停止享受生活補貼。

　?。ǘν耆珶o法提供相關(guān)證明材料，但本人確屬五.七工、家屬工的人員，可經(jīng)本人申請，勞資科（社保所）或單位及上級主管部門認定上報，由團（單位）審核工作小組甄別認定，并向社會公示后，無異議的，報師審核工作小組審核批復，按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。

　?。ㄈΨ稀对囆修k法》規(guī)定在2010年1月1日至2011年12月31日期間達到退休年齡的人員，也可按規(guī)定參保補費，但其基本養(yǎng)老金只能從達到法定退休年齡的次月起領(lǐng)取。

　?。ㄋ模Ψ稀对囆修k法》規(guī)定尚未達到法定退休年齡的人員，可從1996年1月1日起，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費規(guī)定進行補費。其中：對具有國有身份的人員，1996年1月1日前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡可以視同繳費年限，繳費年限滿15年以上，到達法定退休年齡的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；不滿15年的，可順延繳費至滿15年時，再按月享受養(yǎng)老金。順延時間不受年齡的限制。

　　第九條團場集體性質(zhì)人員

　　根據(jù)自愿的原則，團場集體性質(zhì)人員2009年12月31日前男年滿60周歲以上，女年滿55周歲以上的，可以按照《試行辦法》第二條規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費，并按第四條規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金；對2009年12月31日前尚未達到法定退休年齡的人員，也可以按照《試行辦法》第五條第（三）款規(guī)定按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費規(guī)定補繳養(yǎng)老保險費。上述人員如繳費確有困難的，還可以按照有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

　　第十條本實施細則由兵團勞動和社會保障局負責解釋