第一章總則

　　第—條為了建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，促進(jìn)農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際、創(chuàng)定本辦法。

　　第二條本省境內(nèi)非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村公民，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，適用本辦法。

　　第三條推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，必須從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)村老年人基本生活為目的；堅持以農(nóng)民自我保障為主、自助與互濟(jì)相結(jié)合、社會保險與家庭保障相結(jié)合、畝愿投保與積極引導(dǎo)相結(jié)合的原則。

　　第四條各級人民政府應(yīng)將推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項(xiàng)重要職責(zé)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級民政部是本行政區(qū)域農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，下同）社會養(yǎng)老保險工作的主骨部門。各級人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，協(xié)同民政部門做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。

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　　第二章保險費(fèi)交納

　　第五條交納保險費(fèi)的年齡，一般為２０周歲至６０周歲。

　　第六條保險費(fèi)以個人交納為主。有條件的地方，經(jīng)村民代表大會討論通過，集體經(jīng)濟(jì)組織可予適當(dāng)補(bǔ)助（含國家讓利部分，下同）。個人交納的保險費(fèi)和集體的補(bǔ)助分別記在投保人名下。

　　第七條投保人原則上應(yīng)在其戶籍所在地參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)職工由其所在企業(yè)組織投保。

　　第八條保險費(fèi)分按月交納和一次性交納兩類。按月交納標(biāo)準(zhǔn)設(shè)２、４、６……元等檔次；一次性交納標(biāo)準(zhǔn)設(shè)２00、４00、６00……元等檔次。

　　第九條投保人可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)條件自主選擇交納保險費(fèi)的類別和檔次、也可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件的變化相應(yīng)調(diào)整交納保險費(fèi)的類別和檔次。

　　第十條同一投保單位，投保對象應(yīng)平等享受集體補(bǔ)助。在沒有實(shí)行獨(dú)生子女補(bǔ)助的地區(qū)，獨(dú)生子女的父母參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，其集體補(bǔ)助可高于其他投保對象。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)對職工及其他人員的集體補(bǔ)助，應(yīng)在繳納所得稅前按允許扣除的工資總額的一定比例（最高不超過１７%）提取并稅前列支。

　　第十—條因自然災(zāi)害或其他原因，投保人不能按期交納保險費(fèi)的，經(jīng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在規(guī)定時間內(nèi)可暫管理服務(wù)費(fèi)）退還給本人。

　　第十二條投保人年滿60周歲后,根據(jù)其交納保險費(fèi)的檔次及年數(shù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。投保人交納保險費(fèi)期間調(diào)整過交納保險費(fèi)檔次的，應(yīng)將不同檔次不同時期所積累的保險費(fèi)金額合并計算后再確定其領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn).養(yǎng)老金給付的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，按照國務(wù)院主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條投保人在６０周歲前身亡的，個人已交納積累全部全息（扣除管理服務(wù)費(fèi)），應(yīng)及時退還給其法定繼承人或遺囑繼承人、受遺贈人。

　　第十四條投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金，保證期為１０年。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足１０年身亡者，其保證期內(nèi)剩余年限的養(yǎng)老金，可由法定繼承人或遺囑繼承人、受遺贈人繼承；無法定繼承人的或遺囑繼承人、受遺贈人的，由農(nóng)村社會養(yǎng)老院保險管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付其喪葬費(fèi)；領(lǐng)取養(yǎng)老金超過１０年仍健在者，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身亡。

　　第十五條投保人將非城鎮(zhèn)用戶遷往異地的，若遷入地已建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，應(yīng)將其保險關(guān)系（含扣除管理服務(wù)費(fèi)后，個人已交納積累的以及集補(bǔ)助的全

　　部本息）轉(zhuǎn)入遷入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)；若遷入地尚未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，應(yīng)退還其交納積累的全部本息（扣除管理服務(wù)費(fèi)）。

　　第十六條養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押、還欠貸。

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　　第三章養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督

　　第十七條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金以縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）為單位統(tǒng)一籌集、核算和管理。

　　第十八條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，實(shí)行專戶儲存，?？顚Ｓ?。禁止任何部門、單位和個人將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金挪作他用。

　　第十九條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金除留足需現(xiàn)支付的養(yǎng)老金外，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求使其保值增值，保值增值的途徑主要是購買國家發(fā)行的債券，存人金融機(jī)構(gòu)，增值部分并入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金不得直接用于投資。

　　第二十條儲存、管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的單位，應(yīng)保證自投保人如期足額兌付，保證基金的保值增值，負(fù)責(zé)基金的安全運(yùn)行禮承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的儲存、使用、管理的具體辦法由省民政廳制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)訂。

　　第二十—條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)由縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)一次性提取，實(shí)行分級使用，其提取比例為當(dāng)年收取的養(yǎng)老保險費(fèi)總額的３%，具體管理使用辦法按國務(wù)院主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和按規(guī)定提取的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)以及個人領(lǐng)取的養(yǎng)老金，都不計征稅、費(fèi)。

　　第二十三條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)，應(yīng)實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)、決算制度和其他財務(wù)、會計管理制度，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

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　　第四章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第二十四條縣以上人民政府設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金委員會，實(shí)施對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金委員會由同級人民政府分管民政工作的負(fù)責(zé)人任主任、民政、財政、計劃、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、計生、教育、審計、人民銀行等部門的負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在各級人民政府民政部門。

　　第二十五條各級民政部門負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃井組織實(shí)施，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和管理體系，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的管理和使用。各級民政部門應(yīng)設(shè)立具有協(xié)調(diào)能力和法人資格的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的具體業(yè)務(wù)，管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。

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　　第五章處罰

　　第二十六條對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期如數(shù)退回虛報冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并處以相當(dāng)于虛報冒領(lǐng)款額的３0%的罰款。

　　第二十七條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)不及時足額支付養(yǎng)老金的，由其主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)足；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第二十八條擅自提高提取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)比例，由主管部門責(zé)令限期改正，并對直接責(zé)任者和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　第二十九將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金直接用于投資的，責(zé)令限期追回投資，并沒收其投資所得，對直接責(zé)任者和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。貪污、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)費(fèi)，尚未構(gòu)成犯罪的，們照國家有關(guān)規(guī)定處理，觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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　　第六章附則

　　第三十條實(shí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度后，對農(nóng)村優(yōu)撫對象、社會救濟(jì)對象、五保戶、貧困戶的現(xiàn)行保障辦法仍予執(zhí)行。

　　第三十—條本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題，由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條本辦法自公布之日起施行。