2012年全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕，人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政治文化部就“2012年兩會(huì)十大熱點(diǎn)話題”開展調(diào)查。截至2月29日24時(shí)，網(wǎng)上調(diào)查共計(jì)超過155萬人次參與投票。調(diào)查結(jié)果顯示，“社會(huì)保障”以25萬票居榜首，“收入分配”和“醫(yī)療改革”分別位居第二、三位。許多網(wǎng)民認(rèn)為，企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行雙軌制非常不合理。

　　社會(huì)保障之所以受到關(guān)注，很大一部分原因是基于對(duì)養(yǎng)老待遇公平的訴求，每年的兩會(huì)上關(guān)于要求取消退休“雙軌制”的呼聲很高，然而一直無果。如今，社會(huì)保障再次成為兩會(huì)最受關(guān)注的話題，這種民意訴求能否得到政策回應(yīng)？

　　雖然國(guó)家年年為企業(yè)退休職工漲養(yǎng)老金，但相較于不斷上漲的公務(wù)員及事業(yè)單位退休金，養(yǎng)老差距過大的問題很難改變。同是處級(jí)干部，公務(wù)員退休可拿六七千元，但在企業(yè)退休卻只有區(qū)區(qū)一兩千元；一位大學(xué)教授每月退休金僅僅相當(dāng)于一位科級(jí)公務(wù)員……

　　企事業(yè)單位與公務(wù)員的退休養(yǎng)老金存在的巨大差距，令人吃驚。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的資料顯示，由于機(jī)關(guān)和企業(yè)的“退休雙軌制”，待遇差距問題越來越突出，全國(guó)機(jī)關(guān)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多，隨著津補(bǔ)貼改革的到位，差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過網(wǎng)絡(luò)，對(duì)2070人在線調(diào)查顯示，60.9%的人認(rèn)為在我國(guó)社保最急需的是消除公務(wù)員與群眾社保的差別。難怪有群眾寫出“本是同根生，貢獻(xiàn)也相同，待遇低幾倍，何以論公平”的調(diào)侃。

　　公務(wù)員從本質(zhì)而言是人民的公仆，是由納稅人的錢財(cái)供養(yǎng)的公職人員。他們不僅工作穩(wěn)定，基本不存在失業(yè)、工傷、職業(yè)病等風(fēng)險(xiǎn)。同樣是工作，同樣是為社會(huì)奉獻(xiàn)力量，而公務(wù)員的退休金卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通職工？人們有理由發(fā)出這樣的公平疑問。

　　當(dāng)前，與世界各國(guó)相比，我國(guó)的社會(huì)保障還處在較低的水平，占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，多數(shù)還沒有被納入社會(huì)保障體系。在這種情況下，公務(wù)員享受過高的養(yǎng)老金待遇，與普通群眾在養(yǎng)老金待遇上差距過大，嚴(yán)重違背了社會(huì)公平，影響著群眾情緒?？偠灾?，公務(wù)員養(yǎng)老金待遇鶴立雞群，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　推進(jìn)社會(huì)保障的公平、均等和普惠，讓每個(gè)公民都沐浴在社會(huì)保障的陽光之下，是理性政府的必然追求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀需要。“退休金雙軌制”是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，如今已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，取消退休雙軌制，消除公務(wù)員與普通群眾社保差別，建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的社保體系，讓廣大群眾享受公正公平的薪資待遇，勢(shì)在必行！