兩年"乞討"百元津貼變二十老歸僑哭笑不得

　　"為了拿到本來就屬于他的歸僑津貼，老鄧說自己像'乞討'似地追了兩年多。"去年上海兩會期間，上海市政協(xié)委員、上海電氣(5.59,0.04,0.72%)（集團(tuán)）總公司副總工程師曾樂才根據(jù)該公司僑聯(lián)前主席、老歸僑鄧靜聰反映的情況，提交了《對落實"關(guān)于發(fā)放早期歸僑退休生活津貼的通知"和上海市實施〈歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法的有關(guān)建議》的提案，引起眾多僑界人士關(guān)注。時隔一年，今年上海兩會上，隨著致公黨等涉僑部門提交關(guān)于提高早期歸僑退休津貼等提案，歸僑退休津貼再一次成為僑界的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　令人頗感意外的是，隨著了解的深入，記者發(fā)現(xiàn)，老鄧追討回的津貼是"被打過折"的，原本的百元津貼發(fā)到手只有二十元。因為歸僑津貼被納入養(yǎng)老金，而上海市養(yǎng)老金發(fā)放政策又頻繁變動，企業(yè)與機(jī)關(guān)退休人員的計算方法區(qū)別較大且方法復(fù)雜，更多的老歸僑或者根本不知道自己拿到的歸僑津貼是否"被打折"、"被封頂"，或者對極為復(fù)雜的養(yǎng)老金計算方法深感無可奈何，難以"弄個明白"。

　　歸僑津貼是如何"被打折"的？這種"被打折"是否合情合理？記者敲開了老歸僑鄧靜聰家的門。

　　區(qū)僑聯(lián)前主席：兩天之內(nèi)，津貼從零到四折

　　走進(jìn)鄧靜聰家，桌上打開的筆記本電腦里都是其在近年來寫給各部門反映老歸僑津貼問題的信件。

　　鄧靜聰告訴記者："我是共和國的同齡人，1958年從孟加拉回國定居。2009年11月份從上海電氣總公司退休，曾擔(dān)任過市僑聯(lián)委員、閔行區(qū)僑聯(lián)主席和上海電氣總公司僑聯(lián)主席。沒想到退休后我卻為了歸僑100元退休津貼走上了'乞討'路。"

　　2009年，鄧靜聰申請退休后領(lǐng)取早期歸僑退休生活津貼，但閔行區(qū)社保中心以他早期歸僑身份未被確認(rèn)為由拒絕。2010年6月，在閔行區(qū)僑辦的支持下參照新修訂的"上海市實施辦法"（該《辦法》對可享受早期歸僑退休生活津貼者定義為：1966年12月31日前回滬定居，并已年滿16周歲，從上海企事業(yè)單位退休人員。鄧1949出生，1958年回國，1966年時已年滿17歲），市僑辦確認(rèn)了鄧靜聰?shù)脑缙跉w僑身份，其原單位人事部門也再次將老鄧的申請遞交給閔行區(qū)社保中心。

　　但老鄧沒想到，自己仍然拿不到這100元津貼。"2010年10月，區(qū)社保局答復(fù)我，按照上海市1999年企業(yè)退休員工退休金發(fā)放管理辦法，每月給我100元津貼，加上我的基礎(chǔ)退休金，其總數(shù)仍低于我實

　　際拿到的退休金數(shù)額，根據(jù)養(yǎng)老金發(fā)放就高不就低的原則，所以沒有理由再加給我100元，也就是說我還是得不到老歸僑退休津貼。"