養(yǎng)老金全面上調(diào)更需保值增值
養(yǎng)老金的資金池肯定越來越大,養(yǎng)老金的支出只會逐年增加而不會減少,物價極有可能長期維持在3%左右的水平。在這樣的形勢下,養(yǎng)老金保值增值就成為一個非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。從這點(diǎn)看,養(yǎng)老金入市(資本市場)是大勢所趨。
對于養(yǎng)老金投資運(yùn)營,社會保險法規(guī)定:“社會保險基金在保證安全的前提下,按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營實(shí)現(xiàn)保值增值”,國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營。
可見,養(yǎng)老金投資的前提的是,資金安全,在實(shí)現(xiàn)保值增值的基礎(chǔ)上獲取更好的收益。
社?;鹑胧?0年,年平均收益率超過9%。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,目前已有13個做實(shí)養(yǎng)老金個人賬戶的省份,試點(diǎn)養(yǎng)老金投資運(yùn)營,收益率達(dá)到了9.17%。
按照現(xiàn)行規(guī)定,我國養(yǎng)老基金仍然只能存銀行或者買國債。不過,全國已有13個省份試點(diǎn)做實(shí)養(yǎng)老金個人賬戶。具體為遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個省份。
從社?;鸬耐顿Y渠道來分析:社?;?5%投資于固定收益產(chǎn)品,約30%用于權(quán)益類投資,25%用于股權(quán)投資、PE投資。從這個角度考慮,養(yǎng)老金未來進(jìn)入資本市場資金比例分配應(yīng)該相似于社?;?,甚至更保守。
據(jù)國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員張茉楠介紹,2010年我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金的特點(diǎn)是收大于支,但是支的增長速度大于收。2001年以來,在覆蓋的城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)職工中,參保人數(shù)平均增速為4.04%,已經(jīng)低于離退休職工人數(shù)的平均增速6.64%。張茉楠認(rèn)為,養(yǎng)老金收小于支會持續(xù)下去,這意味著全國養(yǎng)老保險收支出現(xiàn)赤字并非是遙遠(yuǎn)的事。
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