從寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳了解到，截至11月初，寧夏已將18萬名原國有、集體企業(yè)漏保人員和未參保的五七工、家屬工等群體納入到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　據(jù)介紹，寧夏的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)、自收自支事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員、行政機關(guān)、事業(yè)單位合同制工人等群體。但由于歷史原因和制度制約，一些過去在各類用人單位工作過已離崗的人員仍在養(yǎng)老保險范圍之外，1995年以后曾與寧夏各類用人單位建立或形成事實勞動關(guān)系的人員，由于種種原因也沒有參保，缺乏基本生活保障。

　　為此，2010年初，寧夏提出在兩年內(nèi)妥善解決全區(qū)近20萬“應(yīng)保未保人員”“1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”等困難群體的養(yǎng)老保險問題。2010年底，寧夏還配套出臺了高齡低保人員貸款繳納養(yǎng)老保險費有關(guān)問題政策。為銀川、吳忠等市符合條件的高齡低保參保人員申請貸款，使參保人員享受養(yǎng)老金。

　　到今年年底，寧夏將完成此項惠民政策，使多年上訪的老大難問題從根本上得以解決。