為提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率，廈門市人力資源和社會保障局、市財政局日前共同制定《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策做了調(diào)整與補充，進一步完善了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與被征地人員養(yǎng)老保險的銜接。

　　調(diào)整針對兩類人群

　　此次調(diào)整主要針對兩類人群，一是參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員改參加被征地人員養(yǎng)老保險的；二是部分城鎮(zhèn)計生對象參保人。

　　例如，按照此前的廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員在改參加被征地人員養(yǎng)老保險時，其個人賬戶可以合并計算。不過，這部分人更希望先參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，再改被征地人員養(yǎng)老保險時，可以降低繳費總額。

　　調(diào)整后，新政規(guī)定，今后廈門市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員改參加被征地人員養(yǎng)老保險的，他（她）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險期間積累的個人賬戶金額（含政府補貼和代繳部分），可以抵扣參加被征地人員養(yǎng)老保險的個人繳費，也可以合并至被征地人員養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　例如，按現(xiàn)在每年最低標準繳交100元，政府同期補貼45元，今后每年這145元均可以抵扣參加被征地人員養(yǎng)老保險時的繳費。此外，各區(qū)在被征地人員參保時給予的參保補貼，這部分人也可以同時享受。

　　針對部分城鎮(zhèn)計生對象參保人方面，此前，農(nóng)村計生對象中獨生子女殘疾或死亡、計生手術(shù)并發(fā)癥的人員，政府每年為其繳交最低標準的養(yǎng)老保險費。按新規(guī)，今后城鎮(zhèn)計生對象中獨生子女殘疾或死亡、計生手術(shù)并發(fā)癥的參保人員，將有政府每年為其繳交最低標準的養(yǎng)老保險費。調(diào)整后，城鄉(xiāng)計生對象中政府代繳人員范圍進一步擴大，因此受惠的人群約有百人左右。

　　60歲以上參保率

　　年底達100%

　　據(jù)悉，目前廈門全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員達18.1萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險整體參保率約50.6%，總體偏低。其中45歲以下參保對象的參保率很低，僅為13.66%。

　　市人社局表示，到2011年底，46周歲~60周歲居民參保率將達到95%，60周歲以上參保率將達到100%，到2012年底，46周歲~60周歲居民參保率將達到98%，60周歲以上參保率將達到100%。