索 引 號(hào):000014348/2015-15098

　　分類: 優(yōu)撫安置;社會(huì)福利 ;意見

　　發(fā)布機(jī)構(gòu): 省政府辦公廳

　　發(fā)文日期: 2015年07月05日

　　名　　稱: 省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見

　　文　　號(hào): 鄂政發(fā)〔2015〕41號(hào)

　　主 題 詞:

　　省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見

　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))制度，提出如下意見。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得等激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。 2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。

　　二、參保范圍

　　年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在本人戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　三、基金籌集

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　(一)個(gè)人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、 600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次。各地人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年度最低繳費(fèi)額。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

　　(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助和資助的總金額不得超過當(dāng)?shù)卣O(shè)定的年度最高個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)政府補(bǔ)貼。省和地方政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)選擇100元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇200元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年45元;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。繳費(fèi)補(bǔ)貼由省和地方政府按2∶1負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的地方適當(dāng)增加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由各地人民政府確定。

　　對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，各地人民政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　四、規(guī)范個(gè)人賬戶

　　人力資源社會(huì)保障部門為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、老農(nóng)保賬戶資金、村主職干部財(cái)政補(bǔ)助、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織或公益慈善組織及個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助、制度實(shí)施前各地自行試點(diǎn)期間的個(gè)人繳費(fèi)，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定計(jì)息。

　　五、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)及調(diào)整

　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。

　　(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，并建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。在中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整機(jī)制基礎(chǔ)上，省人民政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并探索建立我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。有條件的地方可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)所需資金由地方人民政府負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時(shí)，按照繳費(fèi)年限每滿1年，每月加發(fā)不低于1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加發(fā)部分所需資金由地方人民政府負(fù)擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府制定。

　　(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶資金余額由法定繼承人或指定受益人繼承;無法定繼承人或指定受益人的,個(gè)人賬戶資金余額全部留存地方城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。

　　六、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　本意見實(shí)施前，已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，繼續(xù)按月領(lǐng)取，其中有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的人員，從本意見實(shí)施之月起，享受按繳費(fèi)年限加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　當(dāng)?shù)刂贫葘?shí)施時(shí)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的人員，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼;當(dāng)?shù)刂贫葘?shí)施時(shí)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費(fèi)的，在達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡前可進(jìn)行補(bǔ)繳，中斷期間及補(bǔ)繳的年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

標(biāo)簽：   保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)