三審稿刪除部分新規(guī)定

　　“延遲領取養(yǎng)老保險待遇”這一創(chuàng)新規(guī)定在三審稿中被刪除，市人大法委副主任劉渤在作修改說明時介紹說，該規(guī)定實質(zhì)上推遲了部分參保人的法定退休年齡，與國家的相關規(guī)定沖突，而且調(diào)整法定退休年齡屬中央事權(quán)，地方性法規(guī)無權(quán)作出規(guī)定。劉渤說，我市的退休人員數(shù)量不多，在崗職工與領取養(yǎng)老保險待遇人員的比例較高，在較長的一段時間內(nèi)養(yǎng)老保險基金支付壓力不大。因此，為避免因規(guī)定這一內(nèi)容而引發(fā)社會對延遲退休的誤解和擔憂，三審稿刪除了相關規(guī)定。

　　繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險的年限將計算為繳費年限

　　據(jù)市社保局介紹，在實際工作中還存在兩類較為突出的情形：一是一些參保人檔案記載的出生日期與身份證不一致，社保部門按規(guī)定以其檔案記載最早的出生日期來確認其達到法定退休年齡的時間，對于參保人檔案記載的出生日期早于身份證記載的，會導致其遲領取養(yǎng)老保險待遇且多繳納養(yǎng)老費的情況；二是一些參保人達到法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)且繼續(xù)繳納養(yǎng)老費。

　　對于上述兩類情形，按照目前的規(guī)定，社保部門只是將多繳納的養(yǎng)老保險費予以退還，但其多繳的年限不納入繳費指數(shù)的計算，從而影響到其養(yǎng)老保險待遇的計算。上述參保人往往不接受退費處理，認為其養(yǎng)老保險待遇被變相克扣，并由此引發(fā)了一些申訴、上訪事件。

　　為妥善解決這一問題，三審稿規(guī)定，“符合按月領取基本養(yǎng)老金條件的參保人，未申請領取且繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的年限計算為繳費年限，納入繳費指數(shù)的計算。”

　　參保人補繳養(yǎng)老保險須繳滯納金

　　關于養(yǎng)老保險費補繳的問題，劉渤表示，是否允許補繳養(yǎng)老保險費，直接關系到職工退休后的基本生活保障，雖然養(yǎng)老保險費補繳問題的形成原因較為復雜，但對于超過法定強制追繳時效、未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的行為人，還是應當給予其補救的機會和渠道。三審稿對相關內(nèi)容作了調(diào)整，增加了“參保人補繳養(yǎng)老保險費的，自應繳之日起按日加收萬分之五的滯納金，滯納金納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金”的規(guī)定，以體現(xiàn)對按時繳納養(yǎng)老保險費的參保人的公平性。

　　此外，對于養(yǎng)老保險待遇補發(fā)的問題，為與國家有關規(guī)定保持一致，保護參保人合法的社保權(quán)益，三審稿增加規(guī)定，“2010年1月1日至本條例實施前，在本市辦理申請并按月領取養(yǎng)老金但未按國家轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法計發(fā)相應待遇的參保人，按本條例規(guī)定重新計算養(yǎng)老保險待遇，并自領取養(yǎng)老金的當月起補發(fā)差額。”