調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大企業(yè)退休人員的親切關懷。國家歷年調(diào)待標準大約均在10%左右。我省在研究制定調(diào)待政策時,首先是按照國家要求體現(xiàn)調(diào)待政策的公平性,普調(diào)水平應確保絕大多數(shù)企業(yè)退休人員能夠更多的共享社會發(fā)展成果,更好的改善其基本生活。我省歷年調(diào)待中普調(diào)標準的調(diào)整主要是在國家的總體要求以及批復我省普調(diào)標準的基礎上綜合考慮我省當年物價上漲、工資增長等因素而予以適當調(diào)整的,應該說包括我省在內(nèi)的全國各省市在歷年調(diào)待中關于普調(diào)標準都是基于當年國情、省情基礎上的一種科學、合理、客觀的變化,而絕非隨意的確定標準。
調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,在公平的基礎上應體現(xiàn)調(diào)待政策的激勵性,即企業(yè)退休人員普調(diào)的最終水平與其繳費年限適當掛鉤,體現(xiàn)多繳多得的原則。在2009-2011年三年調(diào)待中,我省將繳費年限因素從1元/年調(diào)整為2元/年,實際上已經(jīng)考慮到了養(yǎng)老保險“早參保、多繳費、多的養(yǎng)老金”這一激勵約束機制。在2012年的調(diào)待中,我們也充分考慮和采納了退休同志的建議,在調(diào)待中進一步增大繳費年限因素的傾斜力度,將繳費年限又從2元/年調(diào)整為3元/年。目前,各省市關于繳費年限因素在調(diào)待中所占比例略有差異,這既符合各省市的自身實際情況,同時又從整體看,我省調(diào)待中關于繳費年限因素的掛鉤力度與周邊省市相比已經(jīng)較大。
制定調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策屬于國家事權。我省按照國家規(guī)定擬定的歷年調(diào)待方案必須先報經(jīng)人力資源社會保障部、財政部審批同意后才能實施,也即是說歷年的調(diào)整方案中無論是增加基本養(yǎng)老金的對象和時間,增加標準和傾斜對象范圍,都是按照國家的規(guī)定和批復予以制定和執(zhí)行的。因此,您所反映應對企業(yè)退休中級技術職稱人員也給予傾斜的問題屬于國家層面明確的問題,我們將向國家人社部反映您的訴求。
下一步,我們將繼續(xù)按照國家統(tǒng)一部署,積極研究建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,并繼續(xù)向國家反映相關情況,爭取政策和資金支持,以確保我省廣大企業(yè)退休人員更好地共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
省人力資源與社會保障廳
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