社會(huì)保障制度建設(shè)應(yīng)與國(guó)力匹配
全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任王嫻4日在農(nóng)工黨小組討論時(shí)表示,國(guó)務(wù)院近日批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配體制改革的若干意見(jiàn)》,其核心是要解決制約我國(guó)內(nèi)需擴(kuò)大的主要障礙--收入分配問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)收入的提高和進(jìn)一步均等化,才能為擴(kuò)大內(nèi)需奠定基礎(chǔ)。
她表示,除增加收入外,擴(kuò)大內(nèi)需還要解決社會(huì)保障問(wèn)題。社會(huì)保障是一個(gè)非常大的課題,是目前完善社會(huì)管理體制的重要方面。首先是籌集資金,不論是醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn),還是住房保障,都涉及錢從哪里來(lái)、由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題;其次是資金運(yùn)用的效率問(wèn)題;再次是資金分配問(wèn)題,需要確立一套合理、公平的社會(huì)保障資金支付標(biāo)準(zhǔn)。
她表示,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)不僅要考慮居民的訴求,還要考慮財(cái)務(wù)能力的可持續(xù)性,即要與我國(guó)國(guó)力相匹配。如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)提高支付標(biāo)準(zhǔn),將可能出現(xiàn)類似歐債危機(jī)的高福利引發(fā)的經(jīng)濟(jì)困境。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)五個(gè)方面工作
"要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次"
十八大提出,到2020年全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,這與十六屆六中全會(huì)提出的目標(biāo)是一樣的。十八大并沒(méi)有將這一進(jìn)程提前,說(shuō)明完成這項(xiàng)任務(wù)依然是十分艱巨的。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)"要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)",這一提法還是非??陀^并實(shí)事求是的,沒(méi)有唱更高的調(diào)子,也沒(méi)有提出更高的目標(biāo),而是將工作重點(diǎn)更多地放在社保體系建設(shè)的加強(qiáng)和完善方面。
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