一時間,有關(guān)養(yǎng)老金短期會不會入市的問題,再次成為市場焦點,而A股收官之戰(zhàn)或許將因此出現(xiàn)驚喜。
業(yè)界呼吁擴大養(yǎng)老金投資渠道
養(yǎng)老金保值增值的壓力早已擺在了決策者面前。中國社科院世界社保研究中心17日發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示,2011年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收不抵支省份14個,收支缺口達767億元,高于2010年。其中,遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元。在業(yè)界專家看來,養(yǎng)老金收不抵支的原因有很多,各地歷史債務(wù)和贍養(yǎng)率不同,經(jīng)濟發(fā)展水平以及勞動力流動的聚集狀況不同,都是造成目前養(yǎng)老金收不抵支的原因。
在此背景下,在保障基金安全的前提下不斷擴大養(yǎng)老金投資渠道,同時擴大基金的籌資來源,成為業(yè)界不斷呼吁的問題。雖然進入資本市場進行投資運營的具體手段有所不同,然而近年來無論是企業(yè)年金還是社?;鸬氖袌龌顿Y運作收益都相當可觀。
蘇浙魯川或推養(yǎng)老金入市
然而,相比最近一年來各界對于養(yǎng)老金入市的討論不息,其入市節(jié)奏卻總是一波三折。醞釀多時的養(yǎng)老金投資運營方案在2011年初即被提上優(yōu)先日程,相關(guān)方案在當年下半年曾向各相關(guān)部委征求意見。至2011年底,履新不久的證監(jiān)會主席郭樹清、全國社?;鹄硎聲硎麻L戴相龍在公開場合就養(yǎng)老金入市屢屢“吹風”時,方案已基本定型。緊接著今年3月,國務(wù)院批準廣東省政府委托全國社會保障基金理事會投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元,通過配置固定收益產(chǎn)品實現(xiàn)保值增值。在此之前,養(yǎng)老金只能用于購買國債或存銀行。
到了年底有關(guān)養(yǎng)老金入市的各類消息更是絡(luò)繹不絕。就在11月,有關(guān)國務(wù)院準備成立“養(yǎng)老金理事會”專事基本養(yǎng)老保險基金運營的消息頻頻傳出,相關(guān)理事長人選亦已有聞納入討論議程。
然而在上周三,又有媒體報道稱,一位接近決策層的人士透露養(yǎng)老保險基金投資體制改革方案目前暫被擱置,對此社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文(微博)也表示目前養(yǎng)老保險基金投資體制改革尚存在一些認識和擔當?shù)膯栴}。
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