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標(biāo)簽： 養(yǎng)老險(xiǎn)養(yǎng)老
天津16歲繳養(yǎng)老險(xiǎn)
2016-11-25 08:00:15
無憂保
近日天津市政府發(fā)布文件，調(diào)整了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)初始參保年齡，2013年開始由現(xiàn)在的18周歲調(diào)整為16周歲。這意味著，年滿16周歲不滿60周歲，不符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件，且具有天津市正式戶籍的城鄉(xiāng)非從業(yè)居民，可自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)悉，天津之外還有多地均已從去年開始陸續(xù)試點(diǎn)相關(guān)政策，這一提前繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為被質(zhì)疑是變相的“延遲退休”。 正如延遲退休的根本目的是為了緩解養(yǎng)老金缺口，退休年齡每延遲一年可減緩基金缺口約200億元，提前繳費(fèi)所欲達(dá)到的其實(shí)是同樣的效果。只不過，相比延遲退休，提前繳費(fèi)的政策調(diào)整要容易得多，而且在地方政府部門的權(quán)限之內(nèi)，各地跟風(fēng)調(diào)整恐怕不可避免。 對(duì)于提前繳費(fèi)，受到最多的質(zhì)疑就是：16歲還只是一個(gè)未成年人，絕大多數(shù)人不可能已經(jīng)參加工作，那么他拿什么去繳費(fèi)？難道繳養(yǎng)老保險(xiǎn)也提倡“啃老”嗎？確實(shí)，就參保者的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力而言，提前到16歲至少是有些脫離實(shí)際情況的。不過，按照我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者被界定為“未成年工”；換言之，除法律明確規(guī)定的特殊工作崗位外，16歲參加工作至少在法律上是沒問題的。因此，各地將養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年齡提前到16歲，似乎也并無不可。 其實(shí)，提前繳費(fèi)雖然在理論上和延遲退休有異曲同工之妙，但是畢竟不是延遲退休。根本的區(qū)別就在于，延遲退休是強(qiáng)制的，不到年齡你就領(lǐng)不到退休金；而提前繳費(fèi)是自愿的，只要退休前繳滿規(guī)定的最低年限，你不愿意那么早繳養(yǎng)老金，也完全沒有問題。比如說，原來的初始參保年齡雖然是18歲，可真正18歲就開始繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的也極少。因此，這個(gè)初始參保年齡的調(diào)整，其實(shí)不會(huì)影響到公眾的利益，只要“自愿參保”的前提不被否定。 事實(shí)上，公眾的擔(dān)憂恐怕也就在這里：如果提前了公眾也可以不理，那為什么還要提前呢？會(huì)不會(huì)提前了之后，自愿參保的原則會(huì)被直接或者間接地否定？確實(shí)，這樣的擔(dān)憂不無道理?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多地方特別是農(nóng)村地區(qū)在推廣新農(nóng)保時(shí)，很多就是使用強(qiáng)制性辦法，比如60歲以上的老人要想拿到每月55元的養(yǎng)老金，子女就必須首先全部參保。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年齡提前后，為了緩解養(yǎng)老金缺口，政策執(zhí)行者會(huì)否也做出一些舉動(dòng)讓“自愿參保”變味呢？ 如果16歲參保從“自愿”被落實(shí)為“強(qiáng)制”，那么提前繳費(fèi)就真正是變相的延遲退休；如果16歲參保仍舊謹(jǐn)守自愿的原則，那么公眾對(duì)于提前繳費(fèi)則無需過度擔(dān)憂，該何時(shí)繳還何時(shí)繳。但無論如何，只要我們不鼓勵(lì)青年人過早放棄教育參加工作，只要我們不鼓勵(lì)青年人放棄自力更生改而天經(jīng)地義地啃老，那么將養(yǎng)老保險(xiǎn)初始參保年齡提前到16歲，恐怕都是可以商量的。
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