全國社保基金理事長戴相龍日前在“發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)區(qū)域合作”高峰論壇上坦承養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過完善養(yǎng)老制度，以達(dá)到收支平衡。

　　其實(shí)養(yǎng)老金有沒有缺口，要看這筆賬到底怎么算。養(yǎng)老金到底有沒有缺口？先是有專家指出2013年養(yǎng)老金缺口將高達(dá)18.3萬億元，但隨后又有更多專家稱這一數(shù)據(jù)不靠譜，他們認(rèn)為，缺口應(yīng)該在2萬億至8萬億之間，根本沒有18.3萬億這么多。更徹底的回應(yīng)則是“社保不缺錢”――中國社會保障研究中心主任褚福靈說，到2011年年底，全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余兩萬億左右。正當(dāng)人們提著的心剛剛放下來之際，戴相龍卻又坦承養(yǎng)老金有缺口，真是讓人無所適從。

　　如何彌補(bǔ)養(yǎng)老金的虧空？如何緩解養(yǎng)老基金的壓力？這已是一個(gè)必須解決的問題，養(yǎng)老金問題是涉及民生、關(guān)系穩(wěn)定的大問題，老有所養(yǎng)也是中國幾千年的傳統(tǒng)，沒有任何理由能推托。面對現(xiàn)實(shí)，很多人會這樣疑問：我們的“養(yǎng)老金”到底能負(fù)重前行多久？但是，面對復(fù)雜的養(yǎng)老問題，要是真想推動養(yǎng)老制度改革，必須要得到公眾和社會輿論的理解和支持，盡可能地向公眾解釋目前養(yǎng)老制度的現(xiàn)狀就顯得尤為必要。比如在養(yǎng)老金缺口的問題上，存在著形形色色的版本，差異甚大的數(shù)據(jù)很難讓公眾對我們國家的養(yǎng)老金狀況有一個(gè)清晰的認(rèn)知。

　　筆者以為，解決養(yǎng)老金缺口最合適的選擇，還是增加養(yǎng)老金的來源彌。比如國有資產(chǎn)劃撥、增加繳費(fèi)群體與比例、增加投資收益。如果上述辦法都行不通，還可向法國等學(xué)習(xí)，推遲退休年齡，人為改變老年人的定性，從60歲上升到62歲，甚至65歲。增加繳費(fèi)群體與比例在中國行不通。我國企業(yè)與個(gè)人承擔(dān)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，工作人口承擔(dān)了養(yǎng)老體制改革之后的高額成本。解決我國養(yǎng)老金缺口的可行途徑包括，增加國有資產(chǎn)劃撥到養(yǎng)老部分的比例，提高養(yǎng)老金的投資收益，改革目前的養(yǎng)老體系。

　　解決我國養(yǎng)老金缺口問題，必須首先解決好我國養(yǎng)老制度。目前我國企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行“雙軌制”養(yǎng)老制度，企業(yè)退休養(yǎng)老金與在職收入差距明顯，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金往往是機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員的1/2到1/3。目前我國養(yǎng)老金調(diào)整增加額度按“本人養(yǎng)老金數(shù)額乘以相同的調(diào)整比例”計(jì)算。這一結(jié)果直接造成養(yǎng)老待遇越高的人加得越多，養(yǎng)老待遇越低的人加得越少。雙軌制退休制度所造成的馬太效應(yīng)愈加明顯。當(dāng)然，僅僅公開信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。公眾和社會輿論之所以對延長退休年齡這個(gè)問題敏感，不僅僅是因?yàn)樗P(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，更重要的是還涉及到一個(gè)社會公平問題。

　　“63歲退休”并非一定不可行，但如何傾聽公眾的聲音，如何打消公眾對公平的擔(dān)憂？如何讓改革的成果惠及百姓？解決養(yǎng)老金是直接、最根本、最實(shí)際的體現(xiàn)。若百姓老而有憂，則一切皆為空談！