社會保障基金是指通過國民收入的分配和再分配形成的具有特定用途的資金。國民收入中用于社會成員基本生活的資金，就是社會保障基金。具體講，社會保障基金是指為實(shí)施各項(xiàng)社會保障制度，通過法定的程序，以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。

　　社會保障基金的構(gòu)成源于社會保障制度各構(gòu)成部分形成的基金，即包括社會保險(xiǎn)基金、社會救助基金、社會福利基金和社會優(yōu)撫基金等。社會保險(xiǎn)基金又由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等構(gòu)成。

　　基金特征

　　1、法定性：社會保障基金是依據(jù)國家法律、法規(guī)設(shè)立的，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定籌集、運(yùn)營、管理和運(yùn)作。

　　2、目的性：社會保障基金是專項(xiàng)基金，必須?？顚Ｓ茫仨毟鶕?jù)特定的用途籌集、運(yùn)用和管理。

　　3、基礎(chǔ)性：社會保障基金是社會保障制度得以順利推行的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　4、互濟(jì)性：在國民收入的分配與再分配中，社會保障費(fèi)用由國家、用人單位和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，基金來源于社會統(tǒng)籌，用于社會成員，體現(xiàn)了"一人為眾，眾人為一"的互助互濟(jì)性。

　　5、政府干預(yù)性：社會保障基金的籌集、精算、測定都體現(xiàn)了政府應(yīng)承擔(dān)的社會保障責(zé)任和義務(wù)。

　　為加強(qiáng)社?；鸸芾?/a>，維護(hù)社保對象合法權(quán)益，市政府印發(fā)《鄭州市社會保險(xiǎn)基金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得用社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行國家規(guī)定之外的直接或間接投資,不得將社會保險(xiǎn)基金用于擔(dān)保和抵押?！掇k法》將從下月17日起施行。