隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)就業(yè)人口中靈活就業(yè)人員的比重日益增大。因此，國(guó)家從2005年起將靈活就業(yè)人口全面納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但是靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還有很多不足之處，需要進(jìn)行深入的探討，并加以改進(jìn)。

　　一、我國(guó)靈活就業(yè)的主要類型及特點(diǎn)

　　1.靈活就業(yè)人員的類型

　　靈活就業(yè)人員的從業(yè)形態(tài)多種多樣，涉及的行業(yè)也十分廣泛，其主要形式有：一是企業(yè)下崗、離崗、失業(yè)人員，主要受雇于小規(guī)模私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，或從事臨時(shí)工、季節(jié)工等勞務(wù)活動(dòng)，或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。二是部分知識(shí)階層和大學(xué)畢業(yè)生等城市新增經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口，一般具有較高的知識(shí)水平或特殊技能，如從事娛樂(lè)界的演員和歌手，律師等。三是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，主要從事建筑、裝修、安裝勞動(dòng)，或保安、保潔、綠化管理、飲食攤點(diǎn)、家政服務(wù)及其他服務(wù)性職業(yè)。

　　2.靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)

　　靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為“三個(gè)靈活性”：一是工作關(guān)系的靈活性。靈活就業(yè)人員的工作關(guān)系不穩(wěn)定，時(shí)長(zhǎng)時(shí)短，因?yàn)樗麄兛傄l繁的更換崗位。二是收入的靈活性。收入高低不等，總體水平較低，有相當(dāng)一部分人的收入達(dá)不到社會(huì)平均工資水平。三是工作時(shí)間的靈活性。靈活就業(yè)人員的工作時(shí)間依其從事的行業(yè)性質(zhì)而定。

　　二、我國(guó)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

　　從表格中可以看出，從2000年到2007年城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的平均比例是46.47％。可見(jiàn)，人們的就業(yè)觀念在不斷的改變，傳統(tǒng)的全日制工作觀念不在是主流了，這樣就有助于市場(chǎng)多元化經(jīng)濟(jì)體制的合諧發(fā)展。雖然靈活就業(yè)人員在不斷的增加，但是其養(yǎng)老保險(xiǎn)并沒(méi)有這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截止到2004年10月底，全國(guó)以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人有1400多萬(wàn)。即使假設(shè)這部分人員都是靈活就業(yè)人員，參保比例也僅占當(dāng)年全部靈活就業(yè)人員(12545萬(wàn)人)的11.2%左右。由上圖可知，2005—2007年我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)分別為27331萬(wàn)人、28310萬(wàn)人和29350萬(wàn)人，單位就業(yè)人員的比例分別為53.72％，54.73％，55.82％，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005—2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：2005—2007年全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工分別為13082萬(wàn)人、14028萬(wàn)人、15156萬(wàn)人，可計(jì)算得出歷年參保比例分別為47.87%、49.55%、51.64%，而正規(guī)的企事業(yè)單位一般都會(huì)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，我們可以看出，靈活就業(yè)人員的參保比例極低。