城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險將試點(diǎn)

　　據(jù)《華夏時報(bào)》報(bào)道，此前對農(nóng)村居民實(shí)行的養(yǎng)老保險將惠及城鎮(zhèn)居民。一位知情人士向記者透露，由人力資源和社會保障部起草的關(guān)于城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的方案已經(jīng)在近日召開的高層會議上進(jìn)行了討論，下一步將上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，今年該項(xiàng)制度將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。

　　按照目前的方案，即將進(jìn)行試點(diǎn)的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的對象是年滿16周歲及以上(不含學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲符合條件的城鎮(zhèn)居民可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　5月4日，中投顧問金融行業(yè)研究員霍肖樺在接受記者采訪時說，我國城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險屬于全國基本養(yǎng)老制度的一塊空白。這部分人口居住在城市，但是呈現(xiàn)出無穩(wěn)定收入、居住分散、流動性強(qiáng)、組織難度大的特點(diǎn)，急需社會各界關(guān)注和幫助。將這部分人群納入社會養(yǎng)老保險范疇，就進(jìn)一步完善了我國的基本養(yǎng)老保障制度，也有利于促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定。

　　按照剛剛公布的人口普查報(bào)告，未享受職工養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)60周歲以上居民約1.4億人，其中農(nóng)村約1.2億人，城鎮(zhèn)約2000萬人，也就是說意味著我國大約2000萬城鎮(zhèn)老人將享受這一制度福利。

　　5月6日，北京工商大學(xué)保險學(xué)系主任王緒瑾在接受記者采訪時說，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的推出，有利于我國社會服務(wù)的均等化，意味著在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)后，我國社會養(yǎng)老保險的最后一個制度缺失將徹底彌補(bǔ)。

　　新農(nóng)保試點(diǎn)的順利推進(jìn)以及各地在城鄉(xiāng)一體化社會養(yǎng)老保險建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)，為今后全國范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的推出提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)悉，就在各地如火如荼地進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn)的同時，一些經(jīng)濟(jì)條件好的城市居民的養(yǎng)老保險也已經(jīng)開始先行探索，江蘇、海南、浙江和陜西等地的部分城市已經(jīng)開始按照新農(nóng)保的模式進(jìn)行探索。

　　重慶市2009年就推出城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，可自愿參加居民養(yǎng)老保險的人員為具有重慶市戶籍、年滿16周歲及以上的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及年滿60周歲以上的城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員。

　　霍肖樺認(rèn)為重慶通過將城鎮(zhèn)居民和未參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民合并起來，使養(yǎng)老保險的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并對保險的參保環(huán)節(jié)逐一確定，避免由于區(qū)域不同而造成的養(yǎng)老保險體系混亂。