話題:退休年齡該不該推遲能否解決養(yǎng)老金缺口?
6月5日,人社部表示,將在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。中國養(yǎng)老金收支缺口日益擴大,不出20年恐出養(yǎng)老風(fēng)險,而延遲退休年齡后,養(yǎng)老金支出將明顯減少,養(yǎng)老金收入將隨之增加。
中國推遲退休年齡已成必然趨勢,但延遲退休政策是否應(yīng)該一刀切?在本就十分嚴峻的就業(yè)壓力下,退休延遲會不會擠壓年輕人原本就稍顯狹小的發(fā)展空間?推遲退休年齡就能改變養(yǎng)老金"很差錢"的現(xiàn)狀?本期"財富觀",華西都市報記者與知名財經(jīng)評論家葉檀、四川大學(xué)教授與社會學(xué)家張威和武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新共同探討延遲退休的經(jīng)濟意義。
Q1:延遲退休年齡能否解決養(yǎng)老金缺口?
華西都市報:中國養(yǎng)老金收支缺口增大的難題能不能依靠延遲法定退休年齡來破解?
董登新:破解養(yǎng)老金缺口,國際上通常有三種方式:延長法定退休年齡;提高社保繳費標準;降低養(yǎng)老金發(fā)放水平。降低養(yǎng)老金發(fā)放待遇,大家不高興;提高社保繳費標準,大家不樂意。因此,延長法定退休年齡較為拆衷一些。
但延遲退休年齡并不完全是為了彌補養(yǎng)老金缺口,更重要的是均衡代際之間的養(yǎng)老負擔(dān)轉(zhuǎn)移,所謂代際負擔(dān),就是下一代人通過社會保險機制撫養(yǎng)上一代人的繳費負擔(dān)。養(yǎng)老保險的基本原理就是社會全體在職者供養(yǎng)社會全體退休者的過程。如果延長退休年齡,就可以減輕全體社會在職者的繳費負擔(dān)。
梅新育:所謂養(yǎng)老金缺口,歸根結(jié)底還是勞動者與退休人員之間比例不可持續(xù)的問題,因為養(yǎng)老金歸根結(jié)底是從勞動者的勞動成果中拿出一部分發(fā)給退休者,經(jīng)濟社會發(fā)展帶來人均壽命增長,亦即退休者增多,如果不推遲退休年齡,食之者眾,生之者寡,結(jié)果如何,可想而知。實際上,越來越多的返聘,越來越多的退休者從事第二職業(yè),已經(jīng)是我們社會的現(xiàn)實。
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