一、養(yǎng)老保險的種類
由于中國社會養(yǎng)老制度的改革采取的是漸進方式,使現行的養(yǎng)老保險制度構成復雜,模式復雜,很多地區(qū)還存在著農民工養(yǎng)老保險、舊的農村養(yǎng)老保險、計劃生育夫婦養(yǎng)老保險、失地農民養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、新型農村社會養(yǎng)老保險、和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等、
分類如下:
1、儲金型養(yǎng)老保險。儲金型養(yǎng)老保險制度在一批新興市場經濟國家實行,以新加坡、智利等國家為代表,強調自我保障的原則,實行完全積累的基金模式,建立了不同類型的個人養(yǎng)老保險賬戶或“公積金”賬戶。
2、國家型養(yǎng)老保險。國家型養(yǎng)老保險制度曾經在大多數計劃經濟國家實行,以前蘇聯、東歐國家為代表。按照“國家統(tǒng)包”的原則,由用人單位繳費,國家統(tǒng)一組織實施,工人參與管理,待遇標準統(tǒng)一,保障水平較高。
3、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險。傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險以美、德、法等發(fā)達市場經濟國家為代表,貫徹“選擇性”原則,即并不覆蓋全體國民,而是選擇一部分社會成員參加,強調待遇與工資收入及繳費(稅)相關聯,因此也可稱為“收入關聯型養(yǎng)老保險”。
4、福利型養(yǎng)老保險。福利型養(yǎng)老保險以英、澳、加、日等發(fā)達市場經濟國家為代表,貫徹“普惠制”原則,基本養(yǎng)老保險覆蓋全體國民,強調國民皆有年金,因此稱為“福利型”或“普惠制”養(yǎng)老保險。
5、混合型養(yǎng)老保險。原來實行福利型養(yǎng)老保險的國家,目前大多已經或正在向一種混合型制度轉軌。即福利型養(yǎng)老保險與“收入關聯型養(yǎng)老保險”同時并存,共同構成第一支柱的基本養(yǎng)老保險。英國與加拿大就是這種。
二、養(yǎng)老保險有什么作用
有利保證勞動力再生產通過建立養(yǎng)老保險的制度,有利于勞動力群體的正常代際更替,老年人年老退休,新成長勞動力順利就業(yè),保證就業(yè)結構的合理化。
有利于社會的安全養(yǎng)老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口
全國養(yǎng)老保險暨社會保險局座談會
老齡化的到來,老年人口的比例越來越大,人數也越來越多,養(yǎng)老保險保障了老年勞動者的基本生活,等于保障了社會相當部分人口的基本生活。對于在職勞動者而言,參加養(yǎng)老保險,意味著對將來年老后的生活有了預期,免除了后顧之憂,從社會心態(tài)來說,人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會的穩(wěn)定。
有利于促進經濟的發(fā)展各國設計養(yǎng)老保險制度多將公平與效率掛鉤,尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動者退休后領取養(yǎng)老金的數額,與其在職勞動期間的工資收入、繳費多少有直接的聯系,這無疑能夠產生一種激勵勞動者的職期間積極勞動,提高效率。
此外,由于養(yǎng)老保險涉及面廣,參與人數眾多,其運作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險金,能為資本市場提供巨大的資金來源,尤其是實行基金制的養(yǎng)老保險模式,個人賬戶中的資金積累以數十年計算,使得養(yǎng)老保險基金規(guī)模更大,為市場提供更多的資金,通過對規(guī)模資金的運營和利用,有利于國家對國民經濟的宏觀調控。
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