養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案年內(nèi)出臺

　　有利于制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展

　　記者從人力資源和社會保障部相關(guān)人士處了解到，人社部正推進(jìn)養(yǎng)老保險頂層設(shè)計研究，目前已經(jīng)形成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，方案將在年內(nèi)出臺。專家認(rèn)為，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的全國統(tǒng)籌，將使制度徹底擺脫地區(qū)間基金收支余缺無法調(diào)劑的難題，可以提高制度遵繳率，穩(wěn)定收入來源，有利于制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授楊俊表示，如果基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案出臺，可以實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度全國的整體規(guī)劃，消除地區(qū)之間因為負(fù)擔(dān)比差異而導(dǎo)致繳費壓力輕重不一，也可以通過地區(qū)之間調(diào)節(jié)資金余缺，起到化解地區(qū)負(fù)擔(dān)比差異，實現(xiàn)互助共濟(jì)的功能。

　　社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，推進(jìn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，必然會出現(xiàn)用東部盈余的養(yǎng)老金來彌補處于虧空狀態(tài)的中西部地區(qū)，這將引發(fā)東部地區(qū)的不滿，對提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次形成阻力。

　　中央財經(jīng)大學(xué)教授褚福靈表示，養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，中央與地方都要負(fù)擔(dān)新的責(zé)任——中央應(yīng)該負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一養(yǎng)老金的預(yù)算、政策、技術(shù)等;地方政府應(yīng)該依法負(fù)責(zé)養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放，“雙方應(yīng)該擰成一股繩”。