發(fā)布日期：2014-07-14來(lái)源：?jiǎn)|市

　　1．制訂啟東市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的目的和依據(jù)是什么？

　　答：目的是維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作。

　　依據(jù)是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

　　2．征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障的概念是什么？

　　答：是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的行為。

　　3．啟東市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的適用范圍是什么？

　　答：是本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

　　4．被征地農(nóng)民社會(huì)保障應(yīng)遵循的原則是什么？

　　答：是即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　5．新的保障辦法與老文件（2009年69號(hào)）相比主要區(qū)別有哪些？

　　答：（1）在參加保障方面，新的保障辦法明確16周歲以上勞動(dòng)年齡段符合條件的被征地農(nóng)民必須參加社會(huì)保障，60周歲以上養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金。

　?。?）在保障待遇方面，新的保障辦法不僅對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民開(kāi)放了進(jìn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的渠道，給予了補(bǔ)繳方面的優(yōu)惠，而且保障資金在安置補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上，財(cái)政給予更多的補(bǔ)貼，總額為本市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139。

　?。?）在未成年安置方面，新的保障辦法對(duì)16周歲以下的未成年人采取一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不再作為被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障，也不再參加土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。

　?。?）在集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定標(biāo)準(zhǔn)方面，新的保障辦法對(duì)大學(xué)畢業(yè)生回遷和投靠、掛靠、寄放、暫住人員的界定上有了更明確的規(guī)定。

　?。?）在土地補(bǔ)償費(fèi)分配方面，新的保障辦法規(guī)定征占承包耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按村民組劃田時(shí)的人均耕地面積在被征地農(nóng)戶中原土地承包者優(yōu)先分配（不包括已故者），余額和被征的集體農(nóng)用地補(bǔ)償費(fèi)一起按征地時(shí)本組16周歲以上的成員平均分配。

　　（6）在年齡段的設(shè)置方面，新的保障辦法將年齡段減少為3個(gè)，簡(jiǎn)單而便于操作?！?